4月2日,全省低空经济发展形势专题报告会在沈阳航空航天大学隆重举办。本次报告会由辽宁省航空产业发展促进会主办,沈阳航空航天大学协办,汇聚了来自政府相关部门、航空航天企业、科研院所、高校等领域的专家学者、行业精英及相关负责人,围绕低空经济发展的前沿趋势、政策导向、产业现状及辽宁发展路径展开深入交流探讨,为我省低空经济高质量发展凝聚共识、汇聚力量。
当前,低空经济正成为全球新一轮科技革命和产业变革的重要抓手,更是我国大力培育的战略性新兴支柱产业,凭借其覆盖面广、产业链长、带动性强的特点,成为各地抢抓发展机遇、培育新增长极的核心赛道。从国家层面来看,低空经济已被纳入国民经济和社会发展规划,一系列支持政策密集出台,为行业发展划定清晰路径、提供坚实保障。随着低空空域管理改革不断深化、通用航空基础设施逐步完善、新技术与新业态深度融合,低空经济正从“小众试点”迈向“规模化发展”的新阶段,涵盖低空飞行、航空制造、运营服务、科技创新等多个领域的完整产业生态加速形成。
本次专题报告会紧扣行业发展脉搏,以“解读政策、分析形势、找准路径、赋能发展”为核心目标,全面系统地解读了我国低空经济最新发展态势与核心数据。报告指出,近年来我国低空经济呈现快速增长态势,通用航空飞行小时数持续攀升,无人机、轻型飞机等装备制造技术不断突破,低空旅游、医疗救援、物流配送、城市治理等应用场景不断拓展,产业规模稳步扩大,已成为推动经济结构转型升级、培育新动能的重要力量。同时,报告还梳理了我国低空经济发展的核心政策框架,从低空空域开放、产业扶持、科技创新、安全监管等多个维度,解读了国家层面的支持政策,为辽宁把握政策机遇、对接国家战略提供了清晰指引。
在技术路径解读环节,报告重点分析了低空经济发展的核心技术支撑,包括低空飞行器研发制造技术、低空空域管理技术、导航与通信技术、安全防控技术等。当前,我国在无人机研发、轻型通用飞机制造等领域已形成一定优势,自主研发的多款无人机产品广泛应用于各个行业;低空空域数字化管理系统逐步完善,实现了空域资源的高效利用;5G、北斗导航等新技术与低空经济深度融合,大幅提升了低空飞行的安全性、精准性和高效性。报告强调,技术创新是低空经济高质量发展的核心驱动力,只有持续加大研发投入,突破关键核心技术瓶颈,才能在行业竞争中占据主动。
结合全球及国内低空经济发展趋势,报告对未来行业发展方向进行了展望。未来,低空经济将呈现“规模化、多元化、智能化、安全化”的发展态势,低空空域开放范围将进一步扩大,应用场景将从传统的通用航空领域向民生服务、产业赋能等多领域延伸,形成“空中+地面”协同发展的新格局;无人机、电动垂直起降飞行器(eVTOL)等新型装备将逐步普及,推动低空出行、低空物流等新业态快速发展;安全监管体系将不断完善,实现“管得住、放得开、服务好”的监管目标,为行业健康发展保驾护航。
在聚焦辽宁低空经济发展现状环节,报告结合我省产业基础、资源禀赋,进行了全面深入的分析,既肯定了我省在低空经济领域的发展优势,也客观指出了存在的不足。辽宁作为我国重要的航空工业基地,在低空经济领域拥有深厚的产业基础和独特的发展优势:沈阳航空航天大学、中国航发沈阳发动机研究所等高校和科研院所,为产业发展提供了坚实的人才支撑和技术保障;沈阳飞机工业集团、沈飞民用飞机有限责任公司等骨干企业,在飞行器研发制造领域具备较强的实力,形成了较为完整的航空制造产业链;同时,我省地域辽阔、空域资源丰富,具备发展低空旅游、农林作业、应急救援等应用场景的良好条件。
与此同时,报告也明确指出,我省低空经济发展仍面临一些短板和不足:一是低空空域开放程度有待进一步提升,空域资源统筹利用效率不高,部分区域低空飞行审批流程较为繁琐,影响了产业发展活力;二是产业协同发展水平不足,航空制造、运营服务、科技创新等环节衔接不够紧密,产业链上下游协同发力的格局尚未完全形成;三是核心技术研发能力仍有差距,在新型低空飞行器、高端配套产品等领域的自主创新能力不足,部分关键零部件依赖进口;四是基础设施建设相对滞后,通用机场数量不足、分布不均,维修保障、导航通信等配套设施不完善,难以满足低空经济规模化发展的需求;五是专业人才队伍建设有待加强,既懂技术、又懂管理、还懂市场的复合型人才短缺,制约了产业高质量发展。
针对我省低空经济发展的现状与不足,报告结合“十五五”时期国家低空经济发展战略部署,为辽宁低空经济高质量发展提出了针对性的意见建议。一是要提高政治站位,深刻把握“十五五”低空经济战略使命,将低空经济纳入我省重点产业发展规划,主动对接国家战略,明确发展目标、重点任务和实施路径,推动低空经济与我省装备制造业、文旅产业、现代农业等产业深度融合,打造具有辽宁特色的低空经济产业集群。
二是要夯实低空经济高质量发展八大基础,为产业发展提供有力支撑。重点夯实空域资源基础,积极争取国家低空空域开放试点,优化空域规划布局,简化飞行审批流程,提高空域资源利用效率;夯实基础设施基础,加快通用机场、起降点、维修保障基地等基础设施建设,完善导航通信、气象服务等配套设施,构建覆盖全省的低空飞行基础设施网络;夯实产业制造基础,依托我省航空制造产业优势,加大对无人机、轻型通用飞机等装备制造的扶持力度,推动核心零部件自主化研发,提升产业核心竞争力;夯实科技创新基础,加强高校、科研院所与企业的产学研合作,建立低空经济创新平台,聚焦关键核心技术攻关,推动技术成果转化应用;夯实安全监管基础,建立健全低空飞行安全监管体系,完善安全防控机制,提升安全监管智能化水平,确保低空飞行安全;夯实人才支撑基础,优化人才培养体系,加强高校相关专业建设,引进高端复合型人才,打造一支高素质的专业人才队伍;夯实市场主体基础,培育壮大本土骨干企业,吸引省外优质企业入驻,激发市场主体活力;夯实政策保障基础,出台针对性的产业扶持政策,加大资金投入力度,优化营商环境,为低空经济发展提供全方位保障。
三是要聚焦重点领域,推动低空经济多元化发展。大力发展低空旅游,依托我省丰富的自然景观和人文资源,打造低空观光、空中跳伞、直升机游览等特色旅游产品,推动文旅产业转型升级;积极拓展低空物流应用,依托无人机技术,发展城市配送、乡村物流等业务,解决物流“最后一公里”难题;推广低空应急救援应用,建立低空应急救援体系,提升我省应对自然灾害、突发事件的应急处置能力;推动低空作业与现代农业、城市治理等领域深度融合,开展农林植保、电力巡检、城市测绘等作业服务,提升行业生产效率。
四是要加强协同合作,构建多方联动的发展格局。加强政府部门之间的协同配合,明确各部门职责分工,形成工作合力,统筹推进低空经济各项工作;加强产学研协同创新,推动高校、科研院所与企业共建创新平台,联合开展技术攻关和人才培养,促进技术成果转化;加强区域协同发展,主动对接京津冀、长三角等低空经济发达地区,学习先进经验,加强产业合作,实现资源共享、优势互补;加强国际交流合作,引进国际先进技术和管理经验,推动我省低空经济产业走向国际市场。
本次专题报告会的成功举办,为我省低空经济发展搭建了交流合作的平台,进一步明确了发展方向、理清了发展思路、凝聚了发展共识。与会人员纷纷表示,将以此次报告会为契机,深入学习贯彻相关政策精神,立足自身岗位,积极投身低空经济产业发展实践,为推动我省低空经济高质量发展贡献力量。
下一步,辽宁省航空产业发展促进会将持续发挥桥梁纽带作用,加强行业引导和服务,推动各方资源整合,搭建更多交流合作平台,助力我省抢抓低空经济发展风口,破解发展难题,补齐发展短板,推动低空经济产业实现跨越式发展,让低空经济成为辽宁振兴发展的新引擎、新动能。沈阳航空航天大学也将充分发挥自身人才和技术优势,加强低空经济相关领域的人才培养和科技创新,为我省低空经济发展提供更强有力的支撑,共同推动辽宁低空经济在“十五五”期间实现高质量发展,为辽宁全面振兴新突破注入新的活力。
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