近日，国家市场监督管理总局会同国家发展和改革委员会、中国气象局、工业和信息化部、交通运输部等十部门联合印发《低空经济标准体系建设指南（2025年版）》（以下简称《指南》），这是我国低空经济领域首个系统性、综合性的标准体系建设指南，标志着我国低空经济发展进入标准化、规范化、高质量发展的新阶段。其中，中国气象局气象探测中心深度参与《指南》编制全过程，立足气象部门职能职责，明确提出“通、导、监、气”四个领域并行承担低空飞行管理服务保障基础设施相关标准制修订任务，将气象保障融入低空经济发展全链条，为低空飞行安全、高效、有序开展提供重要气象支撑。

低空经济作为融合航空制造、低空飞行、运营服务、综合保障等多领域的新兴产业，是继陆地经济、海洋经济、航空经济之后的第四大经济形态，具有产业链长、覆盖范围广、带动作用强、发展潜力大等特点。近年来，随着我国低空开放试点不断扩大，无人机、轻型飞机、直升机等低空飞行器的应用场景持续拓展，从农业植保、电力巡检、应急救援，到空中游览、物流配送、城市治理，低空经济已逐步渗透到生产生活的各个领域，成为推动经济高质量发展的新增长极、培育新质生产力的重要抓手。

然而，作为一个新兴产业，低空经济在快速发展过程中也面临着标准缺失、体系不完善、安全保障能力不足等突出问题，尤其是在低空飞行管理服务保障领域，“通、导、监、气”四大基础设施的标准不统一、不规范，严重制约了低空经济的健康有序发展。“通”即通信保障，关系到低空飞行器与地面指挥的实时联动；“导”即导航服务，直接影响低空飞行的精准度和安全性；“监”即监测监管，是防范低空飞行风险、维护空中秩序的关键；“气”即气象保障，作为低空飞行的重要环境因素，直接决定飞行安全系数，也是四大领域中最具不确定性、最需要精准支撑的环节。

此次十部门联合发布《指南》，正是立足我国低空经济发展实际，针对产业发展痛点难点，构建科学完善的标准体系，为低空经济发展划定“标准线”、筑牢“安全网”。《指南》系统梳理了低空经济领域的标准需求，明确了标准体系建设的总体目标、主要任务、重点领域和实施路径，覆盖低空飞行、航空制造、运营服务、安全保障等全产业链，形成了层次清晰、逻辑严密、覆盖全面的标准体系框架。

根据《指南》部署，我国低空经济标准体系建设将分两步走实现阶段性目标。到2027年，基本建立低空经济标准体系，涵盖低空飞行、运营服务、安全保障等关键领域，基本满足低空经济安全健康发展需求，有效解决当前标准缺失、交叉重复等问题，为低空经济试点示范和规模化发展提供基础支撑。到2030年，低空经济领域标准预计超过300项，形成结构优化、先进合理、国际兼容的低空经济标准体系，标准覆盖率大幅提升，与国际先进标准的衔接更加紧密，能够全面支撑低空经济高质量发展，推动我国低空经济产业跻身世界先进行列。

作为低空飞行安全保障的重要职能部门，中国气象局始终高度重视低空经济气象保障工作，而气象探测中心作为气象观测与保障的核心骨干单位，主动担当、积极作为，深度参与《指南》编制的各项工作，全程发挥专业优势，将气象保障标准建设融入“通、导、监、气”四大领域，明确了气象部门在低空经济标准体系建设中的职责定位和重点任务。

在《指南》编制过程中，气象探测中心充分结合我国低空气象观测现状、低空飞行气象需求以及产业发展趋势，组织专业技术团队开展深入调研，广泛征求航空、应急、物流等相关行业部门、企业和科研机构的意见建议，重点围绕低空气象观测基础设施、气象观测装备、飞行气象条件等关键领域，提出了一系列具有针对性、可操作性的标准制修订建议，确保气象相关标准与低空经济发展实际需求精准对接，与“通、导、监”三大领域标准协同衔接，形成“通、导、监、气”四位一体、协同发力的低空飞行管理服务保障标准体系。

事实上，在《指南》发布之前，中国气象局气象探测中心已提前布局、主动作为，积极联合行业部门，深度参与低空经济气象保障各项任务，通过标准制定、装备研制、场景服务等多途径，全面融入国家和地方低空经济治理工作，为《指南》的编制积累了丰富的实践经验。

在标准制定方面，气象探测中心牵头或参与制定了多项与低空飞行相关的气象标准，涵盖低空气象观测、气象预警、服务规范等领域，逐步填补了我国低空气象标准的空白。例如，针对无人机飞行气象需求，制定了低空气象观测数据格式、观测方法等相关标准，规范了低空气象观测数据的采集、传输和应用，为无人机飞行提供了精准的气象数据支撑；针对通用航空飞行，参与制定了飞行气象条件评估规范，明确了不同类型低空飞行器的安全飞行气象阈值，为飞行决策提供了科学依据。

在装备研制方面，气象探测中心聚焦低空气象观测技术瓶颈，加大科研投入，联合相关科研机构和企业，开展低空气象观测装备的研发与升级，推动气象观测装备向小型化、轻量化、智能化、精准化方向发展。目前，已研发出一系列适合低空飞行保障的气象观测装备，包括小型自动气象站、无人机载气象探测设备、移动气象观测车等，这些装备能够快速、精准采集低空范围内的气温、气压、风速、风向、湿度、能见度等气象要素数据，实现对低空气象环境的实时监测和动态预警，有效提升了低空气象观测能力。

在场景服务方面，气象探测中心立足不同低空飞行场景的气象需求，构建了多元化、个性化的低空气象服务体系，为各类低空飞行活动提供全方位的气象保障服务。在农业植保领域，针对无人机植保作业的气象需求，提供精准的气象预报预警服务，避开大风、暴雨、雷电等不利气象条件，确保植保作业安全高效；在应急救援领域，针对直升机、无人机应急救援飞行，实时提供救援区域的气象实况和预报信息，为救援决策和飞行安全提供支撑；在城市治理领域，为无人机城市巡检、空中安防等飞行活动提供气象保障，助力城市精细化管理。

此次《指南》的正式发布，为气象部门进一步参与低空经济气象保障工作指明了方向。下一步，中国气象局气象探测中心将以《指南》为指引，在《指南》的统一框架下，持续加大低空气象标准制修订力度，重点组织低空气象观测基础设施、气象观测装备、飞行气象条件等国家标准的申报与制定，不断完善低空气象标准体系，通过标准引领规范低空气象观测、服务和管理工作。

同时，气象探测中心将继续深化与行业部门、企业和科研机构的合作，聚焦低空气象观测技术瓶颈，加大科研攻关力度，推动低空气象观测装备的升级迭代，提升低空气象观测的精准度和时效性。此外，还将进一步拓展低空气象服务场景，优化服务流程，提升服务质量，构建“标准引领、装备支撑、服务落地”的全链条气象保障体系，充分发挥气象部门在低空经济发展中的支撑保障作用，为低空经济安全健康、高质量发展提供有力的气象支撑。

低空经济的高质量发展，离不开完善的标准体系作为支撑，更离不开气象等关键保障领域的协同发力。此次十部门联合发布《指南》，构建“通、导、监、气”四位一体的标准体系，将进一步规范低空经济发展秩序，防范飞行安全风险，激发产业发展活力。随着《指南》的逐步落地实施，以及各部门、各行业的协同推进，我国低空经济必将迎来更加广阔的发展空间，成为推动经济高质量发展的新引擎，而气象力量也将在这一过程中，持续筑牢低空飞行安全屏障，为低空经济发展保驾护航。