2026 年全国两会期间，低空经济作为国家战略性新兴产业，成为代表委员热议的焦点议题。全国人大代表、河南理工大学副校长、欧洲科学院院士金双根立足产业发展现实瓶颈与长远战略需求，围绕低空经济气象保障关键短板，提出系统性推动气象领域科技、教育、人才一体化发展的重要建议，强调以精准气象服务守护低空飞行安全、提升运行效率，为低空经济规模化、规范化、可持续发展筑牢坚实安全根基。

低空经济是依托低空空域资源，融合航空制造、信息技术、现代服务与应急保障等多领域的复合型新质生产力，当前正从试点探索迈向规模化扩张的关键阶段。无人机物流、空中游览、应急救援、城市巡检、医疗转运等多元场景快速落地，产业规模持续扩大，应用边界不断拓展，成为驱动经济增长、优化城市治理、提升公共服务能力的重要引擎。但在产业高速发展的同时，制约安全与效率的底层瓶颈日益凸显，其中气象条件是影响低空飞行安全与运行效率的首要自然变量，也是决定产业能否行稳致远的核心前提。

金双根院士指出，相较于高空民航与传统气象服务，1000 米以下低空空域气象环境更为复杂多变，微尺度风场、局地湍流、短时强对流、低空能见度、复杂地形热力环流等要素，均会对无人机、eVTOL 等低空飞行器造成直接安全威胁。传统气象观测体系侧重高空与地面大尺度监测，对低空立体覆盖不足、精度不够，难以满足低空飞行对分钟级、百米级高时空分辨率数据的需求；现有预报模型与城市楼宇密集区、山区、水域等复杂场景适配性不足，精细化气象要素反演与风险预警能力有待提升；气象数据与低空空域管理、飞行调度、运营平台融合度不高，数据共享机制、标准规范体系尚不健全，导致气象保障与产业应用 “两张皮”，无法为规模化飞行提供全流程、智能化、定制化支撑。

气象保障能力不足，不仅直接影响飞行安全，更制约低空经济商业化运营效率与场景拓展。在物流配送中，气象突变会导致航线调整、时效延误；在空中游览与城市交通中，气象风险直接关系公众出行安全；在应急救援、地质灾害监测等关键场景，精准气象数据更是决定救援成败的生命线。面对产业规模化发展的迫切需求，补齐气象保障短板已成为低空经济发展的必答题，而非选择题。

基于长期科研实践与产业调研，金双根院士提出，破解低空气象保障难题，不能单靠技术单点突破，必须坚持系统观念，推动科技、教育、人才一体化发展，构建 “观测 — 预报 — 服务 — 人才 — 产业” 全链条生态，实现创新链、教育链、人才链、产业链深度融合、协同发力。

在科技创新层面，要加快构建低空专用气象保障技术体系与基础设施。一是打造天空地一体化低空观测网络，融合卫星遥感、无人机机载探测、地面物联网传感器、测风塔等多源设备，实现重点区域、重点航线全域立体覆盖，实时精准获取风速、风向、温度、湿度、气压、能见度、湍流等关键要素数据。二是突破核心技术瓶颈，发展高分辨率数值天气预报与人工智能、大数据深度融合技术，研发轻量化边缘计算模型，部署在飞行器与调度平台，实现短临气象风险快速识别、智能预警。三是建设统一开放的低空气象服务平台，推动气象数据嵌入空域管理、飞行调度、运营服务全流程，建立标准化数据接口与服务规范，实现 “观测即服务、数据即保障”。四是完善政策与标准体系，加快出台低空飞行气象保障技术规范、风险分级标准，明确气象服务在飞行审批、运营监管、安全责任中的法定地位，形成有章可循、有据可依的制度环境。

在教育与学科建设层面，要打破传统学科壁垒，布局低空经济与气象交叉融合特色学科。金双根院士认为，低空经济是高度交叉的复合型领域，既需要气象科学基础，也离不开航空技术、人工智能、空域管理、安全工程等知识支撑。高校应主动对接国家战略，设立低空经济相关专业方向、微专业乃至产业学院，优化课程体系，将气象保障、导航感知、飞行安全、运营管理等内容融入教学实践。以河南理工大学为例，学校已瞄准低空经济与气象科技交叉赛道，开设无人机技术微专业，筹建低空经济研究院，聚焦天空地一体化感知、微尺度气象反演、智能避障等关键技术研发，推动 AI 模型在低空场景落地应用，为学科建设与人才培养探索可行路径。

在人才培养层面，要加快打造复合型、应用型、创新型低空气象保障人才队伍。当前产业快速扩张，既懂气象、又懂飞行、还精通智能技术的交叉人才严重短缺，成为制约产业发展的突出瓶颈。金双根建议，实施低空经济复合型人才专项支持计划，在科研项目、职称评定、创新奖励等方面给予倾斜；强化校企协同育人，推动高校与气象部门、低空运营企业、科研院所共建联合实验室、实习实训基地，企业导师深度参与课程设计与课题指导，实现人才培养与产业需求精准对接。同时，加强高层次领军人才与青年骨干培养，支持开展国际学术交流与技术合作，引进培育一批具备国际视野的顶尖人才，为产业长远发展提供智力支撑。

在体制机制层面，要构建多方协同、高效联动的保障格局。金双根院士提出，应建立 “气象部门主责保障、高校科研支撑、企业场景落地” 的协同机制，加强气象、民航、交通、应急、工信等部门跨部门协作，打破数据壁垒，实现资源共享、优势互补。鼓励地方结合区域特点，建设低空气象保障联合创新中心、示范基地，在物流、救援、文旅等场景开展先行先试，形成可复制、可推广的经验模式。同时，发挥财政资金引导作用，带动社会资本参与低空气象技术研发、设施建设与服务创新，推动气象保障从政府公共服务向市场化、专业化、产业化转型。

安全是低空经济发展的生命线，气象是守护安全的第一道防线。金双根院士的建议，紧扣产业痛点、立足科技前沿、着眼长远布局，抓住了低空经济高质量发展的关键要害。推动低空经济气象领域科技、教育、人才一体化发展，不仅是补齐当前保障短板的现实需要，更是抢占未来产业制高点、提升国家空天资源利用能力的战略选择。

随着相关政策落地、技术突破、人才集聚与体系完善，我国低空经济必将摆脱气象制约，实现更安全、更高效、更广阔的发展。从城市空中交通到应急救援保障，从物流高效配送到生态环境监测，精准气象服务将为千万架低空飞行器保驾护航，让低空经济真正成为服务国家发展、惠及民生福祉、驱动产业升级的新动能，在新时代新征程中书写高质量发展的崭新篇章。