2026年2月8日，记者从湖北省武汉市市场监管局独家获悉，该局联合武汉市发展和改革委员会正式发布《武汉市低空经济标准体系建设指南（V1.0）》（以下简称《指南》）。作为湖北省首个低空经济标准体系，也是全国首创的都市圈低空一体化协同标准框架，《指南》的出台填补了我国都市圈低空经济标准化建设的空白，系统性回应了当前低空经济发展中面临的设备互联不畅、跨区域协调困难、安全监管薄弱等关键堵点难点问题，为武汉乃至全国低空经济高质量发展提供了可复制、可推广的“武汉方案”。

当前，低空经济作为战略性新兴产业的重要增长极，正迎来爆发式发展机遇，成为衡量城市科技创新实力和产业升级水平的重要标志。武汉作为我国中部地区核心城市，拥有得天独厚的区位优势、雄厚的制造业基础和丰富的科教资源，在低空经济领域已形成一定产业集聚效应，现有低空相关企业170余家，获批低空航线33条，涵盖物流配送、应急救援、城市巡检等多个应用场景。然而，随着低空经济产业规模持续扩大，设备技术标准不统一、跨区域协同机制不完善、安全监管体系不健全等问题日益凸显，严重制约了产业规模化、规范化发展，成为阻碍低空经济高质量发展的“拦路虎”。

在此背景下，武汉市市场监管局与市发改委立足武汉都市圈发展定位，紧扣武鄂黄黄都市圈一体化发展战略，联合开展低空经济标准体系研究，历时数月调研、论证、征求意见，最终形成并发布《指南》，旨在通过标准化手段，打通产业发展堵点，规范产业发展秩序，激活产业发展动能，推动武汉低空经济从“试点探索”向“规范发展”转型，从“单点突破”向“全域协同”跨越。

《指南》最鲜明的特色的是构建了“纵向三层+横向两翼”的全方位、立体化标准体系架构，实现了低空经济全产业链、全场景、全流程的标准覆盖，既筑牢产业发展根基，又破解实际发展难题，彰显了武汉特色与创新思维。

纵向三层聚焦全产业链覆盖，构建起“底座筑基、中间强核、顶层牵引”的完整体系，为产业发展提供系统性支撑。第一层为基础通用层，作为整个标准体系的“通用词典”，重点统一低空经济领域的术语定义、数据格式、接口规范、编码规则等基础标准，破解不同企业、不同领域之间“语言不通”“标准不一”的对接难题，降低企业协作成本，推动产业协同发展。该层面涵盖术语标准、数据标准、接口标准、编码标准等4大类，明确了低空经济相关基础概念的统一表述，规范了数据采集、传输、存储的标准流程，为后续各层面标准的制定和实施奠定坚实基础。

第二层为核心能力层，聚焦低空经济产业核心环节，重点围绕低空基础设施和航空器研制两大领域制定标准，夯实产业核心竞争力。在低空基础设施方面，针对起降点建设、通信导航、气象服务等关键环节，制定统一的建设标准、运营规范和安全要求，推动低空基础设施规范化、标准化建设，提升基础设施保障能力；在航空器研制方面，聚焦无人机、eVTOL等主流机型，规范产品设计、生产制造、质量检测等标准，提升航空器产品质量和安全性能，推动武汉低空制造产业提质升级。该层面的标准既立足武汉现有产业基础，又兼顾产业未来发展趋势，助力武汉打造全国领先的低空核心装备制造基地。

第三层为场景应用层，以产业落地应用为导向，聚焦低空经济重点应用场景，制定针对性的标准规范，推动技术成果转化和产业规模化发展。结合武汉超高层建筑多、河湖密布、都市圈协同需求突出的特点，重点覆盖物流配送、应急救援、文旅观光、城市巡检、高层消防等五大应用场景，明确各场景下的运营标准、安全规范、服务质量要求等。例如，在高层消防场景，针对武汉超高层建筑消防救援难题，制定无人机高层消防作业标准，规范无人机选型、作业流程、安全防护等要求，提升超高层建筑消防救援效率；在河湖巡检场景，结合武汉“百湖之市”特色，制定无人机河湖巡检标准，规范巡检流程、数据上报、结果应用等，助力生态文明建设。

横向两翼聚焦安全与保障，构建“发展+管控”的闭环体系，实现低空经济安全有序发展与产业活力充分释放的有机统一。一方面，安全管理翼作为产业发展的“生命线”，构建全域覆盖、全程可控的安全监管体系，重点制定空域管理、飞行安全、风险防控、应急处置、责任界定等标准，明确各主体的安全责任，规范飞行活动流程，防范化解低空飞行安全风险，筑牢低空经济发展的安全底线。例如，在空域管理方面，结合武鄂黄黄都市圈空域特点，制定空域划分、航线规划、飞行审批等标准，推动空域资源高效利用；在应急处置方面，制定低空飞行突发事件应急处置流程、救援标准等，提升突发事件应对能力。

另一方面，保障服务翼作为产业发展的“支撑器”，聚焦低空经济发展全流程保障需求，制定空域管理、运维服务、数据服务、人才培养、金融支持等相关标准，完善产业发展保障体系，支撑产业持续健康发展。例如，在数据服务方面，制定低空飞行数据共享、数据安全、数据应用等标准，推动数据资源互联互通，提升数据利用价值；在人才培养方面，结合产业发展需求，制定低空经济相关专业人才培养标准、技能评价标准等，为产业发展提供人才支撑；在金融支持方面，制定低空经济产业金融服务标准，引导金融资源向低空经济领域倾斜，缓解企业融资难题。

作为全国首创的都市圈低空一体化协同标准框架，《指南》具有三大鲜明创新亮点，彰显了武汉在低空经济标准化建设领域的探索与突破。一是都市圈协同首创，首次将“武汉都市圈低空一体化”纳入标准体系核心，聚焦武鄂黄黄一体化发展需求，制定城际航线共享、空域协同管理、数据互联互通、基础设施共建等标准，打破行政区域壁垒，推动武汉都市圈低空资源高效整合、协同发展，为全国都市圈低空融合发展提供可借鉴的示范样本。二是武汉特色场景适配，紧密结合武汉超高层建筑多、河湖密布、产业基础雄厚的城市特点，重点推进高层消防无人机、河湖巡检、城市共享无人机、低空物流配送等特色场景的标准研制，使标准更具针对性和可操作性，更好地服务于武汉城市发展和产业升级需求。三是动态迭代机制完善，《指南》以V1.0版本发布，预留常规修订与动态补充通道，明确将根据低空经济产业发展趋势、技术创新成果和实际应用需求，及时修订完善相关标准，确保标准体系与产业发展同频同步，持续发挥标准的引领和规范作用。

《指南》的发布实施，对武汉低空经济产业发展具有重要的现实意义和长远价值，将有效破解产业发展痛点，激活产业发展动能，推动武汉低空经济实现高质量发展。从短期来看，《指南》的实施将统一产业标准，破解企业协作“语言不通”问题，预计可使通用部件采购成本降低15%–20%，显著提升产业链适配效率，推动武汉现有170余家低空企业协同发展，实现资源优化配置。同时，将推动33条获批航线网络价值最大化，激活低空物流、客运、文旅等应用场景的市场潜力，带动相关产业快速发展。

从长期来看，《指南》的实施将推动武汉打造全国领先的低空经济标准高地、产业高地和创新高地，加速产业集聚，培育形成新的经济增长极。通过完善全产业链标准体系，推动标准转化为地方规范与行业准则，将助力武汉低空经济产业提质升级，提升产业核心竞争力，推动武汉从“低空经济试点城市”向“低空经济引领城市”跨越。同时，《指南》构建的都市圈低空一体化协同标准框架，将为全国都市圈低空融合发展提供示范引领，推动我国低空经济产业标准化、规范化、规模化发展。

为确保《指南》落地见效，武汉市明确了“近期攻坚、中期完善、长期推广”的三步走实施路径，分阶段推进标准体系建设与应用。近期，将聚焦产业发展急需、应用场景迫切的领域，优先制定都市圈低空一体化、无人机智能巡检、高层消防、物流配送等关键标准，加快标准落地应用，解决产业发展最突出的痛点难点问题；中期，将逐步完善全产业链标准体系，推动标准与产业发展深度融合，加强标准的宣传推广和贯彻实施，推动标准转化为地方规范与行业准则，提升标准的权威性和执行力；长期，将总结武汉低空经济标准体系建设经验，形成可复制、可推广的都市圈低空经济标准化模式，助力我国低空经济产业高质量发展。

武汉市市场监管局相关负责人表示，下一步，将联合市发改委等相关部门，加强《指南》的宣传推广和贯彻实施，建立标准实施效果评估机制，及时收集企业和社会各界的意见建议，持续修订完善标准体系，推动标准与低空经济产业发展同频同步。同时，将以《指南》发布为契机，进一步强化标准引领作用，推动低空经济产业集聚发展、提质升级，助力武汉打造全国领先的低空经济产业集群，为武汉建设国家中心城市、长江经济带核心城市注入新的动能。