春潮涌动启新程,实干担当促发展。2月2日至8日,正值春运大幕拉开、低空经济加速升温、地方交通建设攻坚的关键节点,我国交通运输领域迎来政策发布与工作部署的密集期,国家层面顶层设计持续完善,地方重大项目建设捷报频传。交通运输部聚焦春运保障、低空经济标准化两大重点,召开系列专题会议、联合多部门印发专项指南,筑牢行业发展安全底线、铺就产业升级赛道;与此同时,渝昆高铁桥梁建设全面收官、三亚机场新航站楼正式投运,地方交通基础设施建设蹄疾步稳,一系列举措协同发力,既保障了群众便捷安全出行,也夯实了交通运输高质量发展的硬支撑,为全年交通运输工作开好局、起好步注入强劲动能。
作为全年交通运输工作的首场“大考”,春运安全生产与服务保障始终是重中之重。2月2日至8日期间,交通运输部先后召开春运工作专题部署会、安全生产工作推进会等系列会议,深入分析2026年春运面临的新形势、新特点、新挑战,全面部署春运安全生产与服务保障各项工作,联合公安部、应急管理部、中国气象局等七部门印发《2026年综合运输春运安全生产和服务保障总体方案》,明确以“平安春运、便捷春运、温馨春运”为目标,全力以赴守护群众出行平安顺畅,切实把民生保障落到实处。
据悉,2026年综合运输春运自2月2日开始至3月13日结束,共40天。综合研判,今年春运呈现五大显著特点:一是全社会跨区域人员流动量或创历史新高,群众出行服务保障面临更大挑战;二是春节假期时间延长,公众出行意愿持续增强,大客流应对压力凸显;三是自驾出行特别是新能源车出行量大幅增长,对路网保通保畅、充电服务保障提出更高要求;四是春运返程高峰与全国“两会”召开时间重叠,公路进京、琼州海峡等通道返程客流高度集中;五是低温雨雪冰冻等恶劣天气易发多发,营运车船高强度运营,安全生产和应急保障任务艰巨。针对这些特点,交通运输部要求各级交通运输主管部门提高政治站位,增强底线思维、极限思维,立足最不利条件研判风险,强化主动防御管控,确保春运工作有力有序推进。
在安全生产管控方面,会议明确要突出五大风险防范和重大隐患排查整治,压实企业主体责任、属地监管责任和从业人员岗位责任。一是强化极端恶劣天气防范应对,加强与气象、公安等部门的会商研判,建立“预警、叫应、行动、反馈、核实”闭环机制,督促运输企业及时调整运输计划,达不到安全运行条件时坚决执行“应关尽关、应停尽停、应撤尽撤”;二是强化新能源车充电服务保障,梳理充电特别繁忙服务区清单,“一区一策”制定保障方案,通过增设充电设施、调配移动充电设备等举措提升充电能力,实时发布充电设施状态信息;三是强化繁忙路段疏堵保畅,研判形成高速公路繁忙易拥堵路段清单,加强路警联动、分级疏导、快处快撤,多渠道发布实时路况,引导公众合理安排出行;四是强化大客流集疏运保障,加强客流动态研判,强化城市群客流集中地区、重点通道的运输组织调度,深化琼州海峡“预约过海”机制,优化进京通道检查效率;五是强化交通运输装备设施安全管理,春运前全面完成运输装备维修保养,深入实施“两客一危”车辆安全监管提升行动,做好枢纽场站消防安全防范。
在服务保障提升方面,会议部署了多项便民利民举措,着力提升旅客出行体验。一是加强综合运输协同衔接,建立健全春运协同工作机制,推动铁路、水路、民航与道路客运、城市客运信息共享,优化换乘流程,畅通旅客出行“最先和最后一公里”,尤其针对夜间23点至次日7点到发班次,加强运力统筹,延长公交运营时间、增加临时班次;二是推广多元化便捷服务,积极推行“空铁”“公空”“公铁”联程联运,推行旅客行李直挂、跨运输方式“一票制”,优化枢纽内信息引导和安检流程,实化便民服务举措;三是做好重点群体服务,持续优化老年人、儿童、残疾人等重点旅客出行服务,增设便民服务窗口,提供爱心帮扶、优先购票、优先乘车等服务,让春运更有温度;四是强化应急保障,健全应急指挥调度机制,分级制定应急预案,强化应急运力、人员和物资储备,发生旅客大量滞留时,同步做好餐饮、休息、保暖等基本服务与疏运工作。一系列部署既守住了安全底线,也彰显了民生温度,为春运工作有序开展提供了清晰指引。
在完善顶层设计、推动产业升级方面,2月2日,市场监管总局会同交通运输部、中央空管办、国家发展改革委等十部门联合印发《低空经济标准体系建设指南(2025年版)》(以下简称《指南》),这一举措标志着我国低空经济发展正式进入标准化、规范化、规模化发展的新阶段,为万亿级低空经济赛道划定发展蓝图、明确实施路径,也成为2月上旬交通运输领域的重磅政策亮点。
当前,我国低空经济已进入产业化加速期,形成贯穿技术研发、装备制造、运营服务、基础设施的全链条生态体系。数据显示,2023年我国低空经济市场规模突破5000亿元,2024年同比增长32.5%至6702.5亿元,预计2025年将达到1.5万亿元,到2035年有望突破3.5万亿元;从企业数量来看,2025年低空经济相关企业注册量升至2.9万家,同比增长135.6%,产业发展活力持续迸发。但与此同时,行业也面临标准碎片化、协同不足、安全与应用失衡等突出问题,亟需系统性的标准化顶层设计加以规范引导。
此次印发的《指南》坚持“安全为基、创新驱动、产业协同、国际接轨”的原则,重点围绕低空航空器、低空基础设施、低空空中交通管理、安全监管和应用场景五大核心领域,建立起技术标准与管理规范融合、国内标准与国际规则融合、强制性标准与推荐性标准融合、基础标准与场景标准融合的“四维融合”标准供给体系,精准破解行业发展痛点。《指南》还明确了清晰的发展时间表与路线图:到2027年,低空经济标准体系基本建立,基本满足低空经济安全健康发展需求;到2030年,低空经济领域标准超过300项,结构优化、先进合理、国际兼容的标准体系基本形成,为产业发展提供有力支撑。
业内专家表示,《指南》的发布具有里程碑式的意义,不仅为低空经济发展“立规矩、铺轨道”,更将推动产业实现高质量发展。对企业而言,标准合规将成为准入门槛,倒逼企业加大研发投入、提升产品与服务质量,具备标准制定话语权的企业将占据产业链高端;对区域发展来说,标准统一将推动低空经济产业集群形成,吸引上下游企业集聚,成为区域经济新增长极;对消费市场而言,标准化将提升低空出行、物流等服务的安全性与可靠性,加速低空经济融入日常生活,进一步释放消费潜力。交通运输部相关负责人表示,下一步将联合相关部门,强化标准全生命周期管理,构建央地协同、产学研联动的标准化创新生态,推动《指南》落地见效,助力低空经济成为培育新质生产力、拉动经济增长的重要引擎。
国家层面政策密集部署的同时,地方交通运输建设领域同样捷报频传,2月上旬,渝昆高铁桥梁建设全面完成、三亚机场新航站楼正式投入运营,两大重点项目的突破,进一步完善了区域交通网络,提升了交通运输保障能力,为地方经济社会发展注入新活力。
2月3日9时45分,位于昆明市呈贡区的渝昆高铁施工现场,随着最后一榀箱梁精准架设落位,渝昆高铁桥梁建设全部完成,标志着这条我国“八纵八横”高铁网京昆通道的重要组成部分,正式进入全面冲刺阶段,为后续铺轨及站后工程施工奠定了坚实基础。据悉,渝昆高铁起自重庆西站,途经重庆市、四川省、贵州省和云南省,最终接入昆明南站,是云南省首条设计时速350公里的高速铁路,全线开通运营后,重庆到昆明的行车时间将压缩至两个半小时左右,对促进成渝地区双城经济圈与滇中城市群之间互联互通,推动沿线地区经济社会高质量发展具有重要意义。
此次箱梁架设任务面临诸多挑战,施工地点临近既有沪昆高铁,下穿电力高压线,箱梁运输和架设过程与站前、站后工程交叉作业,环节繁多、衔接困难,安全风险高、施工难度大。为确保施工安全有序推进,中铁二十四局渝昆高铁现场负责人介绍,项目部全力推进技术工艺创新,积极引入北斗路径导航系统,打造“天、地、车”三位一体的技术架构,实现毫米级路径规划与动态纠偏,在经历49次线路封锁施工后,顺利完成309榀箱梁预制和架设作业。自2024年9月箱梁预制和架设启动以来,国铁昆明局滇中铁路建设指挥部联合施工、设计、监理等单位,多次开展安全风险研判、设计优化和技术交底,反复研究架梁方案,落实安全穿透式管理要求,全方位保障了施工安全,圆满完成高风险架梁施工任务。目前,渝昆高铁隧道工程已完成99%,桥隧施工即将全面收尾,正全力开展无砟轨道和站后工程建设,向着全线通车的目标稳步迈进。
2月6日上午,三亚凤凰国际机场T3航站楼正式投入运营,这一举措进一步完善了海南自贸港航空枢纽布局,提升了三亚航空运输保障能力和服务水平,为春运期间旅客出行提供了更便捷的选择,也为海南旅游业高质量发展注入新动能。作为海南自贸港重要的航空门户,三亚凤凰国际机场肩负着保障旅客出行、赋能区域发展的重要使命,T3航站楼的投运,标志着三亚机场基础设施建设迈入新阶段。
据悉,三亚机场T3航站楼全面承载国内航班保障功能,设有值机柜台40个、安检通道23条、固定端登机廊桥7座,通过连廊与1号、2号航站楼衔接,实现三楼联动、一体化运行,极大提升了旅客换乘效率。T3航站楼在设计过程中注重环保节能,采用光伏玻璃发电、海绵城市系统、高效电气系统等多项绿色技术,整体节能超过20%,彰显了绿色交通发展理念。投运后,三亚机场航站楼总面积已增至22.8万平方米,年旅客吞吐量有望达到3000万人次,大幅提升了机场的核心保障能力。恰逢2026年春运期间,三亚机场预计执行航班1.86万架次,运送旅客349.3万人次,T3航站楼的投运将有效缓解春运客流压力,进一步优化旅客出行体验,为春运服务保障工作提供坚实支撑。
从国家层面的政策部署到地方层面的项目落地,2月2日至8日这一周,交通运输领域的每一项举措都紧扣“安全、便捷、高效、绿色、创新”的发展理念,每一个突破都彰显着我国交通运输高质量发展的坚实步伐。春运保障的周密部署,守护着亿万群众的平安返乡路;低空经济标准体系的出台,为新兴产业发展指明了方向;渝昆高铁、三亚机场等重大项目的推进,完善了区域交通网络,夯实了发展根基。
站在新的起点上,随着各项政策的落地实施和重大项目的逐步建成,我国交通运输领域将持续补齐短板、强化优势,推动政策红利转化为发展实效,推动低空经济、综合运输等领域实现新突破,进一步完善全国综合交通运输网络,提升交通运输服务水平,为经济社会高质量发展提供更加强有力的交通支撑,书写交通强国建设的新篇章。
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