低空经济，作为新时代经济发展的新赛道、新动能，正凭借其广阔的应用场景和强劲的产业带动效应，成为各地竞速发展的焦点领域。在这场产业浪潮中，湖南凭借全国首个全域低空空域管理改革试点省份的先发优势，依托深厚的低空经济产业根基，为全省低空经济发展按下“加速键”。而常德，作为湖南低空经济发展的重要增长极，精准把握改革机遇，通过科学产业规划、强化政策支持、推动重点项目落地等一系列举措，推动通用航空、文化旅游、高端制造等领域深度融合，让低空经济在沅澧大地落地生根、开花结果。2025年，常德高新区与北京航景创新科技有限公司成功签约，计划投资3亿元建设重载无人直升机生产、调试、交付一站式基地，更成为常德低空经济产业升级的重要里程碑，本次展示的森林防灭火无人机均由其研发制造，彰显了常德低空制造领域的硬核实力。

湖南成为全国首个全域低空空域管理改革试点省份，这一重大机遇为全省低空经济发展破除了关键壁垒。低空空域是低空经济发展的核心资源，长期以来，空域管理严格、审批流程繁琐等问题，制约了低空经济的规模化发展。湖南全域低空空域管理改革试点的落地，打破了传统空域管理模式的束缚，通过建立“全域覆盖、动态调整、精准管控”的低空空域管理体系，简化飞行审批流程，缩短审批时间，为低空飞行活动提供了便捷高效的空域保障。据统计，改革以来，湖南低空飞行审批效率提升60%以上，低空飞行小时数年均增长45%，为低空经济产业发展营造了良好的空域环境。而常德，作为湖南北部的交通枢纽和产业重镇，充分借助这一改革红利，积极对接省级低空空域管理平台，构建起适配本地产业发展的低空飞行保障体系，为各类低空经济活动的开展筑牢了基础。

深厚的产业根基，是常德低空经济快速发展的底气所在。常德拥有悠久的航空产业发展历史，早在上世纪就已布局通用航空相关产业，积累了一批专业技术人才和产业配套资源。近年来，常德持续加大对低空经济产业的培育力度，逐步形成了以通用航空运营、航空制造、航空维修、航空培训为核心的产业雏形。在通用航空运营领域，常德桃花源机场、常德鼎城通用机场等航空基础设施不断完善，开通了多条低空旅游航线、短途运输航线，为群众出行和旅游消费提供了新选择；在航空培训领域，多家飞行培训机构入驻常德，培养了大量具备专业资质的低空飞行器驾驶员、维修人员，为产业发展提供了坚实的人才支撑；在产业配套方面，常德高新区、经开区等园区不断完善基础设施，搭建起产业孵化、技术研发、成果转化等平台，吸引了一批低空经济相关企业集聚，形成了初步的产业集群效应。

精准的产业规划，为常德低空经济发展指明了方向。常德立足自身产业基础和资源禀赋，出台了《常德市低空经济发展规划（2024-2028年）》，明确了“一核引领、两翼驱动、多点支撑”的发展格局。“一核引领”即以常德高新区为核心，打造低空经济产业核心区，重点发展低空飞行器研发制造、核心零部件生产、综合保障服务等高端产业；“两翼驱动”即依托通用航空运营和文旅融合发展两大板块，推动低空经济与实体经济深度融合；“多点支撑”即在各区县布局低空旅游、应急救援、农业植保、城市管理等特色应用场景，实现全域协同发展。同时，规划还明确了各阶段的发展目标，到2028年，全市低空经济产业规模突破200亿元，培育一批具有核心竞争力的龙头企业，建成全省领先、全国知名的低空经济产业示范基地。

强有力的政策支持，为常德低空经济发展保驾护航。为吸引更多优质企业和项目落地，常德出台了一系列针对性的扶持政策，涵盖资金补贴、场地支持、人才引育、市场拓展等多个方面。在资金方面，设立了规模达10亿元的低空经济发展专项基金，对入驻的低空经济企业给予最高5000万元的项目补贴，对企业研发投入给予一定比例的资金扶持；在场地方面，为低空经济企业提供标准化厂房，前三年免征租金，降低企业初期运营成本；在人才方面，对引进的低空经济领域高端人才和团队，给予最高1000万元的安家补贴和项目启动资金，同时与高校合作设立低空经济相关专业，定向培养专业技术人才；在市场拓展方面，政府带头采购本地低空经济企业产品和服务，同时搭建供需对接平台，帮助企业开拓国内外市场。一系列政策红利的释放，极大地提升了常德对低空经济企业的吸引力，为产业发展注入了强劲动力。

重点项目的落地生根，是常德低空经济产业发展的关键支撑。2025年，常德高新区与北京航景创新科技有限公司的签约，成为常德低空制造领域的标志性事件。本次签约的重载无人直升机生产、调试、交付一站式基地项目，计划总投资3亿元，占地面积150亩，建成后将形成年产200架重载无人直升机的生产能力，预计年销售收入可达15亿元，带动就业500余人。该项目的落地，不仅填补了常德重载无人直升机制造领域的空白，更将带动上下游产业链的集聚发展，推动常德低空制造产业向高端化、规模化方向迈进。值得一提的是，本次展示的森林防灭火无人机均由北京航景创新科技有限公司研发制造，该系列无人机具有载荷量大、续航时间长、适应能力强等特点，可搭载消防水泵、灭火弹等设备，在森林防灭火工作中能够快速响应、精准作业，有效提升森林防灭火的效率和安全性。目前，该系列无人机已在湖南、江西、四川等多个省份的森林防灭火工作中投入使用，获得了市场的广泛认可。

在推动产业融合方面，常德更是多点发力，让低空经济与各领域深度碰撞、融合共生。在文旅融合领域，常德依托桃花源、柳叶湖、壶瓶山等知名景区，推出了低空观光、空中研学、动力伞体验等特色文旅产品。游客乘坐直升机俯瞰桃花源的田园风光，乘坐动力伞翱翔在柳叶湖上空，感受不一样的常德之美。2025年，常德低空旅游接待游客数量突破80万人次，带动旅游收入增长25%，低空文旅已成为常德文旅产业的新名片。在应急救援领域，常德组建了低空应急救援队伍，配备了多型号无人机、直升机等装备，在森林灭火、山地搜救、洪涝灾害巡查等应急任务中发挥了重要作用。2025年，常德利用低空装备开展应急救援任务80余次，成功救助被困人员120余人，最大限度减少了人民群众的生命财产损失。

在农业领域，常德大力推广农用无人机应用，涵盖播种、施肥、病虫害防治等多个环节。目前，全市农用无人机保有量突破1.5万架，年作业面积超2000万亩，农业生产效率提升40%以上，化肥、农药使用量减少25%，推动了智慧农业的发展。在城市管理领域，无人机已广泛应用于城市巡查、交通疏导、环境监测、违章建筑排查等工作，提升了城市治理的精细化水平。此外，常德还积极探索低空物流、航空培训等新兴领域，不断拓展低空经济的应用边界，形成了多元化的产业发展格局。

展望未来，常德低空经济发展前景广阔。随着湖南全域低空空域管理改革的持续深化，随着各项规划政策的落地实施，随着重点项目的建成投产，常德低空经济产业规模将不断扩大，产业竞争力将不断提升。下一步，常德将继续聚焦低空飞行器研发制造、核心技术突破、应用场景拓展等关键环节，加大招商引资和技术创新力度，推动低空经济与更多产业深度融合，努力建成全省领先、全国知名的低空经济产业示范基地。

从湖南全域改革试点的宏观布局，到常德的具体实践探索，低空经济正成为推动地方经济高质量发展的新引擎。常德凭借其深厚的产业根基、精准的规划引领、有力的政策支持和扎实的项目支撑，在低空经济发展的赛道上跑出了“加速度”。相信在未来的发展中，常德必将以更强劲的姿态，书写低空经济发展的精彩篇章，为湖南乃至全国低空经济发展提供可复制、可推广的“常德经验”。