《民用中小型无人驾驶航空器操控员训练机构规范》重磅落地,文件从资质资质、场地、师资、数据四大核心维度设立硬性准入标准,不符合要求的培训机构均被依法清退。
1、资质分级管理:双证体系落地,硬指标划定准入门槛
新规确立 “临时合格证 + 正式合格证” 的分级资质体系,临时证有效期 1 年,满 30 天即可组织相关考试。正式合格证的获取设置明确量化要求,机构首年需完成 70 人报名及 50 人通过考试的核心指标,这一标准为教学质量设立了硬性及格线。同时,新规明确伪造记录、使用无证教员、虚假宣传、超范围培训四类失信行为,一经查实将对机构实施永久淘汰的零容忍处罚。
2、场地设施:2600㎡硬性底线,跨区域加盟模式全面受限“随便找块空地就能开展培训” 的粗放时代已彻底终结,新规对场地与设施设定了明确且严苛的标准。实践飞行场地最小面积不得低于 2600㎡,长宽需分别满足不小于 42 米、30 米的要求,且严禁设置在楼顶。同时,机构的办公场地与训练基地需位于同一市级行政区,空域需独立合规报备,禁止租借、共用或虚假报备空域,跨区域分校、加盟等扩张模式已完全行不通。
项目 | 具体要求 |
|---|---|
实践飞行场地 | 最小2600㎡(长≥42m,宽≥30m),禁楼顶设置,多旋翼/直升机需≥2个独立场地 |
教学设施 | 教室≥10台电脑+模拟训练设备,模拟机数据可上传云系统 |
空域要求 | 必须独立合规报备,严禁租借/共用/虚假空域,飞行轨迹与注册空域坐标严格匹配 |
办公与训练地 | 同属一市级行政区,禁止跨区域分校/加盟模式 |
3、师资管理强化:全职为硬性底线,挂靠兼职全面清零
新规彻底杜绝了 “1 名教员挂靠 200 家机构” 的行业乱象,对师资配置设立刚性约束。教员需与机构签订 1 年以上全职劳动合同,多旋翼培训机构至少配备 3 名持证教员,且教员需满足近 12 个月带飞云时间≥100 小时,或 24 个月超视距飞行经历≥200 小时的资质要求。为保障教学质量,新规明确教员单日带飞时长不得超过 8 小时,避免疲劳教学,同时新增教学法专项课程,进一步强化教员的专业教学能力。
4、数据监管:全程可溯,终结 “造假包过” 乱象
训练无人机需安装民航认证计时计程终端,飞行数据实时上传 UOM 云系统,学员记录与飞行数据留存≥3 年,全程可追溯核查。此举彻底堵死 “学时造假”“7 天证”“包过班” 等违规操作,以数据化手段为培训质量保驾护航,行业虚假宣传乱象成为历史。
可行性路径(政策放开后)
阶段 | 核心任务 | 关键指标 |
|---|---|---|
筹备期 | 1. 落实独立合规空域;2. 建设2600㎡+标准场地;3. 招聘3名以上全职持证教员 | 拿到空域批文、场地验收合格、教员资质备案完成 |
申请期 | 1. 提交临时合格证申请;2. 完善训练管理手册;3. 对接UOM系统与计时终端 | 申请材料齐全、系统测试通过 |
运营期 | 1. 首年完成70人招生、50人通过;2. 数据实时上传,无安全事故;3. 年度审核达标 | 通过率≥71%,零失信记录 |
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