2025年12月30日,中国航空器拥有者及驾驶员协会(AOPA)联合中国地理信息产业协会、中国民航飞行员协会与中国航空运输协会正式发布《民用中小型无人驾驶航空器操控员训练机构规范》(T/AOPA0008—2025等四项标准),自2025年12月31日起施行。
一、两类合格证件,取证条件更明确
训练机构合格证件分为两类,申请条件各有明确规定:
临时合格证:有效期为1年,满足基本规范要求、提交合规申请文件即可申领,供机构初期开展培训;
正式合格证:有效期为2年,需持有临时合格证满12个月,且满足学员培训考核指标(多旋翼课程需推荐不少于70人考试、50人合格;其他课程需推荐不少于50人考试、30人合格)。
同时要求申请人为非自然人法人,法定代表人为中国籍且无失信、犯罪记录,具备相应运营资质和安全运行能力。
二、设施设备有硬性指标,安全保障再提升
训练航空器:至少配备2台(多旋翼课程≥2台对应等级,其他课程≥1台对应等级),需完成实名登记、购置第三者责任险,安装避让提醒设备和机载计时计程终端,接入民航批准的无人机云系统;
模拟训练设备:需与课程匹配,能记录训练数据并上传云系统,不少于10套;
场地要求:业务办公室与训练基地位于同一市级行政区,办公室需配备档案柜、打印机等设施;教室:每间可容纳≥20人,消防、照明等符合国家标准,无外界干扰;
实践飞行场地:最小面积≥2600㎡,空旷平整无障碍物,设隔离设施和防护网,旋翼类场地长≥42m、宽≥30m,飞机类场地需有≥200m×10m跑道;
空域要求:需在依法批准的空域内开展训练,不得租借、转让他人获批空域,避开有人机起降区、军事禁区等敏感区域。
三、人员要求提高,师资队伍更专业
负责人:需具备无人机专业知识和组织管理经验,对运行安全负责,确保教员资质有效、教学规范;
飞行教员:需持有对应等级的操控员执照和教员等级,近12个月带飞不少于100小时或近24个月超视距飞行不少于200小时,每年需完成教学技能、法规等专项培训;
配备标准:
临时合格证机构(多旋翼课程≥2名教员,其他课程每等级≥1名);
正式合格证机构(多旋翼课程≥3名教员,其他课程≥2名教员);
管理规范:教员需全职在岗,签订不少于1年聘用合同,不得跨机构兼职、挂靠,机构需建立教员档案并定期考核。
四、训练与管理规范化,质量追溯有保障
课程设置:涵盖小型/中型无人机执照、7种类别等级、2种类别等级及教员等级课程,需符合最低科目和学时要求;
训练要求:理论教学包含航空法规、气象学、飞行原理等8大模块,实践飞行需按考试标准开展,教员每日飞行≤10小时、教学≤8小时;
档案管理:训练大纲需明确入学条件、课程目标、考核标准,修订需留存记录;学员信息需保存至少3年,包含训练科目、考试成绩、结业/中止记录等,可追溯可查询;
云系统要求:训练数据需实时、完整上传,留存不少于3年,不得篡改伪造。
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