低空飞行器起降场分通用机场类(适配有人机 + 大型无人机)和小型无人机专用起降点两类,前者有明确的民航及工程建设资质要求,后者无专项资质但需具备配套工程资质并完成备案,具体资质及相关办理关联要求如下:

通用机场类起降场(含直升机、大型物流无人机等起降场)
这类起降场需遵循 2025 年 4 月 1 日生效的《通用机场管理规定》,按社会属性分为 A 类(对公众开放)和 B 类(不对公众开放),资质及建设相关要求严格:
核心许可资质:A 类通用机场需取得民航地区管理局颁发的机场使用许可证,这是核心资质。申请时要满足飞行场地净空条件、设施设备达标、有安全管理机构和应急预案等,还要通过场址审查、工程验收等环节。B 类通用机场虽无需使用许可,但需向民航地区管理局报备场地信息、运营方案等关键资料。
工程建设资质:建设环节需匹配专业工程资质。设计方面,可委托具备工程设计综合甲级资质,或民航行业设计资质的单位承担,若为小型直升机场,也可用市政行业(道路工程)专业设计资质;施工方面,优先选择有机场场道工程专业承包资质的企业,其适配跑道基础处理、道面铺设等核心工序,小型场地也可由具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质的企业施工。
配套验收要求:若起降场配有通信、导航等设施,需先获得台站址技术审查意见,还得完成飞行校验;工程竣工后,需组织勘察、设计、监理等单位验收,验收合格且民航质量监督机构监督通过后,方可投入使用。
小型无人机专用起降点(含物流网点起降场、自动值守机库起降点等)
目前无全国统一的专项建设资质证书,但需具备工程相关资质并完成合规备案,具体要求如下:
工程相关资质:设计环节,小型起降点的平面布局、基础结构设计,可由市政行业(道路工程)丙级及以上设计资质单位完成;施工环节,城市内的小型起降场可由市政公用工程施工总承包三级资质企业负责场地平整、道面铺设等工作;若涉及自动值守机库建设,还需配套建筑工程施工资质,满足机库的防火、承重等设计要求。
地方备案手续:虽无需民航许可,但需向当地空域管理部门、住建部门报备。报备材料通常包括场地选址报告、安全保障方案、起降场平面图等,部分地区如深圳还要求通过低空经济产业协会核验场地净空条件和安全设施,避免与周边建筑、输电线路等形成安全隐患。
参考技术规范:建设需符合《低空航空器起降点基础设施配置技术要求》等团体标准,明确最终进近和起飞区尺寸、接地离地区承载能力等指标,同时满足消防、电磁环境等配套要求,比如需远离加油站等易燃易爆区域,确保通信信号不受干扰。
此外,若起降场涉及跨境物流、应急救援等特殊业务,还需额外对接海关、应急管理部门,补充对应的运营配套资质,确保整体建设和后续运营全流程合规。
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