《民航法》（修订草案）规定了经营性通航企业需取得运营许可证，为落实《民航法》关于经营许可证和运行合格证“两证合一”的制度安排，需要制定专门规章明确运营许可管理程序，统一“两证合一”后经营和运行管理范围，统筹原有各监管体系的行政许可管理要求，有序衔接现有的经营和运行管理的技术性规章，确保运营许可证的事前、事中、事后管理主体清晰、责任明确、程序规范。

(a)申请人应当向主运行基地民航地区管理局提出运营许可申请，按规定的格式提交下列申请材料并确保其真实、完整、有效：

(1)通用航空运营许可申请书；

(2)企业营业执照；

(3)法定代表人身份证明文件；

(4)涉及外商投资的，还需提供股东、实际控制人及管理团队合规性证明文件；

(5)拟申请的运行和经营种类、性质、范围，以及相关说明材料；

 (6)航空器、运行设备设施的购买合同、租赁合同或者协议文件的副本；

(7)符合局方要求的高级管理人员资历证明、航空器驾驶员执照、专业人员资质证明以及与上述人员签署的劳动合同；

(8)企业验资报告（如适用）；

(9)航空器国籍登记证、适航证、无线电台执照或相关信息；

(10)训练大纲及课程（如适用）；

(11)符合局方要求的手册；

(12)投保责任保险的投保文件或者等效证明文件；

(13)符合局方要求的安全运营管理制度文件；

(14)与拟开展运营的主运行基地签订的使用协议；

(15)审查活动日程表；

(16)相应规章适用条款符合性声明。(b)本条(a)款各项具体技术性要求应当符合民航相应规章要求。