近日，记者从信阳市人力资源和社会保障局（以下简称 “市人社局”）获悉，为响应国家低空经济发展战略，适配信阳 “中国毛尖之都” 农业特色、文旅资源开发及生态保护需求，信阳市 2025 年度无人机职业技能等级证书考试正式开启报名。此次考试聚焦茶叶植保、文旅航拍、生态监测三大核心应用方向，通过标准化技能评价体系，培育本土化无人机专业人才，为信阳低空经济落地与绿色产业升级注入新活力。

产业需求：无人机成信阳多领域 “发展利器”

作为全国重要的茶叶主产区，信阳茶园面积超 210 万亩，无人机在茶叶植保领域的应用已成为提升产业效率的关键 —— 在浉河、罗山等核心产茶区，无人机除草、防虫作业覆盖率逐年提升，不仅减少农药用量 30% 以上，还解决了传统人工植保 “效率低、成本高” 的难题；同时，信阳拥有鸡公山、南湾湖、灵山寺等优质文旅资源，无人机航拍为景区宣传、节庆活动直播提供了独特视角，助力 “山水茶乡” 文旅品牌出圈；此外，信阳作为淮河生态经济带重要城市，无人机在淮河干流、湿地保护区的生态监测中发挥着重要作用，可快速获取植被覆盖、水质变化等数据，为生态保护决策提供支撑。

据市人社局产业人才调研数据显示，当前信阳茶叶领域的无人机植保操作员、文旅行业的航拍技术人员、生态保护部门的监测专员，合计人才缺口已超 1200 人，其中具备职业技能等级证书的专业人员招聘周期普遍超过 2.5 个月，“持证人才短缺” 成为制约相关产业发展的重要瓶颈。“此次启动无人机职业技能等级考试，是落实《河南省低空经济发展三年行动计划（2023-2025 年）》的具体实践，更是对接信阳茶产业、文旅业、生态保护事业发展的精准举措。” 市人社局职业能力建设科负责人表示，通过 “以考促学、以证赋能”，既能帮助劳动者掌握适配本地岗位的技能，也能为企业和单位输送 “即插即用” 的专业人才，实现 “人才供给” 与 “产业需求” 的高效衔接。

考试规范：分级考核 + 本土场景融入，证书全国通用

此次考试由市人社局遴选国家认可的第三方职业技能等级评价机构承办，严格依据《无人机驾驶员职业技能等级评价规范》执行，设置初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）三个报考等级，考生可根据自身技能基础与职业规划自主选择。

考试内容分为 “理论知识” 与 “专业实操” 两大模块：

理论考试采用计算机机考形式，除无人机飞行原理、航空法律法规、气象应急处置等基础内容外，特别增设 “信阳市空域管理细则”“信阳毛尖茶园植保作业规范”“鸡公山 / 南湾湖景区航拍安全要求”“淮河生态监测数据采集标准” 等本土化知识点，确保考生熟悉本地作业场景的合规操作要点；

实操考核分别在信阳市茶叶无人机实训基地（位于浉河区）、南湾湖文旅航拍实训区、淮河生态监测实训场开展，考生需完成无人机起飞悬停、精准航线飞行、目标数据采集等基础操作，不同方向考生还需加试专项技能 —— 茶叶植保方向考核 “茶园精准施药与杂草识别”，文旅航拍方向考核 “景区全景拍摄与短视频剪辑”，生态监测方向考核 “湿地植被覆盖度航拍与数据初步分析”，全方位贴合信阳产业与事业发展需求。

“考试合格的考生，将获得国家人社部统一编码的职业技能等级证书，全国通用，可作为求职就业、职称评定、技能补贴申请的法定依据。” 评价机构负责人强调，为保障考试公平性，所有考官均经省级人社部门培训认证，实操考核全程采用 4K 视频监控，考核结果需经 “考官评分 + 系统数据核验” 双重确认，确保评价过程透明、规范。

便民服务：本地化培训 + 补贴政策，降低考证门槛

为吸引更多劳动者参与考试，市人社局联合本地 3 家优质培训机构，推出 “定制化培训 + 一站式报名” 服务。培训机构配备大疆 T40（茶叶植保专用）、大疆 Mavic 3（文旅航拍专用）、大疆 Matrice 300 RTK（生态监测专用）等专业设备，邀请拥有 8 年以上行业经验的资深讲师授课，课程设置充分考虑不同群体需求：

针对茶农、种植合作社成员，开设 “茶闲集训班”，利用茶叶采摘间隙集中授课，重点强化茶园实操技能；

针对文旅从业者、大学生，开设 “周末精品班”，覆盖从理论学习到航拍剪辑的全流程教学；

针对生态保护部门工作人员，开设 “单位定制班”，结合淮河生态监测实际工作场景，讲解数据采集与分析技巧，确保学员学完即可上岗。

“我在浉河有 10 亩茶园，以前人工打药要雇 6 个人，忙完还要请吃饭，成本太高。听说无人机植保又快又省药，就想考个证自己操作。” 正在报名的茶农陈大姐说，本地化培训不用跑外地，讲师还到茶园里现场演示，“连怎么根据信阳的气候调整无人机飞行高度、喷药量都教，特别接地气。”

目前，报名已通过 “信阳市人社局官网”“信阳人社” 微信公众号及线下窗口（信阳市政务服务中心 2 楼职业技能服务专区）同步开启，考生需提交身份证、学历证明（初中及以上即可）。市人社局特别提醒，首次报名考生可申请最高 1800 元的培训费用补贴，退役军人、失业人员凭相关证明还可享受 “补贴后再减 35%” 的优惠，具体政策可拨打咨询热线了解。

未来规划：构建 “考培 - 就业” 闭环，推动绿色发展

此次考试是信阳低空经济人才培育的重要起点。下一步，市人社局将联合市农业农村局、市文广旅局、市生态环境局等部门，搭建 “信阳市无人机人才信息库”，定期举办 “企业 - 人才对接会”，推动文新茶叶、鸡公山文旅集团、市生态环境监测中心等单位与持证人才直接签约；同时计划将无人机技能培训纳入信阳农林学院、信阳职业技术学院的选修课程，从源头培育本土专业人才。

“我们目标是每年培养不少于 550 名持证无人机操作员，3 年内基本填补本地人才缺口。” 市人社局负责人表示，未来还将结合信阳产业特色，增设 “无人机茶叶长势监测”“信阳古村落航拍保护” 等特色考试方向，助力信阳打造豫南地区 “低空经济人才培育高地”，为信阳建设绿色低碳循环发展示范市提供坚实的技能人才支撑。