近年来，低空经济作为一种新兴经济形态，在全球范围内迅速崛起。它依托低空领域资源，涵盖了航空制造、航空运营、航空服务等多个产业领域，展现出巨大的发展潜力。

在政策层面，从 2021 年《国家综合立体交通网规划纲要》将 “低空经济” 概念首次写入国家规划，使其上升为国家战略，到 2024 年中央经济工作会议把低空经济列入战略性新兴产业，再到 2025 年政府工作报告将发展低空经济力度从 “积极培育” 转向 “培育壮大”，明确其作为新质生产力的核心地位，国家对低空经济的重视程度不断提升。与此同时，地方政府也纷纷响应，今年以来，全国已有近 30 个省份将发展低空经济写入政府工作报告或出台相关政策，北京、上海等 15 个城市与企业携手共建低空经济生态圈，计划到 2025 年打造涵盖多个领域的上百个示范项目，部分地方政府还设立了专门的产业基金，为低空经济发展提供资金支持。政策体系的不断完善，为低空经济的发展奠定了坚实基础。

从产业基础来看，我国已形成相对完整的低空经济产业链。截至 2024 年底，我国低空经济产业上中下游企业累计数量超过 20 万家，同比增长 10.46%。上游以航空材料、导航通信等为代表的相关企业数量占比 98% 以上，中游的直升机、无人机制造企业以及下游的低空农业、物流、救援等企业数量均处于快速发展期。尤其在无人机研发设计、装备制造以及新一代通信技术等领域，我国占据全球领先地位。在 eVTOL 行业，受益于新能源汽车产业链的溢出效应，我国在电池、电机、电控等动力系统与关键技术，以及激光雷达、IMU、碳纤维复材等核心部件和结构件方面具有较大优势。产业链下游庞大的工业和消费市场，更为低空经济提供了丰富的应用场景。通过不断开拓 “低空 +” 应用场景，低空经济将赋能载人交通、物流、文旅、生产作业、公共服务等智慧城市的各个领域，推动产业爆发式增长。

技术创新是低空经济发展的关键驱动力。随着无人机、人工智能、先进通信、电池和材料等技术领域的快速发展，我国已成为全球民用无人机第一大专利技术来源国，为低空经济发展提供了强大的技术支撑。例如，在动力装备及系统、传感器、飞控系统等方面，相关技术加速迭代，绿色高效、安全低噪的飞行器设计、制造与验证技术持续更新升级。同时，5G-A、人工智能、卫星通信等技术在低空经济基础设施建设中的应用，也为低空经济发展提供了更有力的保障。以 5G-A 技术为例，其在低空经济网络设施建设中的应用，能够实现低空飞行器的精准定位、实时通信和高效控制，提升低空飞行的安全性和效率。

市场需求是低空经济发展的核心动力。随着应用场景的不断拓展，低空经济市场规模持续扩大。传统的农林植保、电力巡检等市场需求稳步增长，新兴的医疗救护、无人机配送等新业态需求呈现加速发展趋势。在农林植保领域，2024 年全国植保无人机保有量达到 25.1 万架，作业面积高达 26.7 亿亩次，同比增长近 25%，但与美国、日本等国家相比，我国农业无人机作业渗透率仍有较大提升空间。在物流领域，珠三角地区部署的 “丰翼无人机” 日均完成山区、海岛配送 5000 余单，运输成本较传统方式降低 60%。在文旅领域，影视航拍、航空运动、空中观光游览等低空文旅应用场景不断涌现，横店 “航空＋影视＋旅游”、敦煌 “飞天” 通用航空项目等交旅融合案例，为满足人民群众美好生活需求提供了新供给，低空旅游市场潜力开始显现。

在基础设施建设方面，物理基础设施和信息基础设施的逐步完善，为低空经济发展提供了有力支撑。在物理基础设施方面，通用机场、飞行服务站等建设不断推进，为低空飞行器的起降和运行提供了保障。在信息基础设施方面，基础电信运营商积极扩大 5G-A 基础设施建设，将其应用于低空经济基础设施建设，实现低空飞行通信、导航、气象监测等功能，为低空经济发展构建了智联网络设施。

我国低空经济发展前景广阔，但也面临一些挑战，如统筹发展和安全存在短板、产业融合化发展不足、空域管理协同机制尚不健全、基础设施建设相对滞后等。对此，需要从多方面综合施策。在产业发展方面，突出集群融合，以市场需求为牵引、以科技创新为驱动，完善产业生态，谋划应用场景，推进低空制造业集群化发展；在科技创新方面，聚焦低空经济创新链薄弱环节，加大科技创新投入，提升低空技术支撑能力；在基础设施建设方面，构建低空经济基础设施综合保障体系，统筹推进通用机场、电动垂直起降飞行器起降场、固定运营基地、飞行服务站等地面配套基础设施建设，以及低空飞行通信、导航、气象监测等信息基础设施建设；在安全管理方面，统筹发展和安全，加强低空飞行器监控防护，强化低空安全技术攻关，提升空域精细化管理能力，建立灵活调配、动态高效的低空空域管理使用机制，增强管理的协同性与联动性。

#赛迪研究院相关报告显示，2023 年中国低空经济规模为 5059.5 亿元，增速为 33.8%。根据中国民航局的预测，到 2025 年，我国低空经济的市场规模将达到 1.5 万亿元，到 2035 年更有望达到 3.5 万亿元。未来，随着政策环境持续优化、技术水平不断提升、市场需求持续释放以及基础设施不断完善，我国低空经济将迎来更加快速和高质量的发展，不仅为经济增长注入新动力，还将深刻改变人民群众的生产生活方式，在经济社会发展中发挥越来越重要的作用。