一、飞行数据报送要求的核心要点解析

报送主体与范围的全面性

运行人责任

：轻型、小型、中型、大型民用无人机的飞行活动均需通过 UOM 平台联网报送动态数据，且飞行中不得关闭报送功能。这一要求覆盖了从微型飞行器到大型商用无人机的全品类，确保监管无死角。

制造方义务

：轻型、小型无人机的生产需内置数据报送功能，从源头保障技术合规性，避免 “出厂即违规” 的情况。

接口标准与系统切换的规范性

数据接口统一采用《民用无人驾驶航空器空中交通管理信息服务系统数据接口规范》（MH/T 4053），确保不同品牌、型号的无人机数据格式一致，便于监管平台整合与管理。

原向 UTMISS 系统报送数据的主体需在 2024 年 12 月 31 日前完成接口切换至 UOM，体现了监管系统升级的时效性要求，避免数据断层。

未合规主体的整改要求

尚未实现数据报送的制造方需直接按标准对接 UOM，明确 “限期整改” 的责任，推动行业合规化进程。

二、数据报送要求的监管意义

提升空中交通管理效率

统一的数据报送机制可实时监控无人机飞行轨迹、高度、速度等信息，避免与民航客机、直升机等载人航空器产生空域冲突，降低碰撞风险。

强化安全与隐私保护

通过标准化接口报送数据，可规范数据采集范围与传输安全，防止未经授权的信息泄露，同时便于监管部门追溯飞行事故或违规行为。

推动行业健康发展

从制造端到使用端的全链条合规要求，有助于淘汰不合规产品，引导企业聚焦技术创新与安全标准，促进行业规范化、规模化发展。

三、严厉警示 “黑飞” 行为的危害与后果

“黑飞” 的定义：未按规定申报飞行计划、未报送飞行数据、未经审批擅自飞行的行为。

1.安全风险

无人机 “黑飞” 可能闯入机场净空区、军事管制区等敏感区域，干扰民航起降或引发国家安全隐患；

无监管飞行易因操作不当导致坠机，危及地面人员、建筑及设施安全（如高压线、人群密集区）

2.法律后果

根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，“黑飞” 可处 200 元以上 2000 元以下罚款，情节严重者处 2 万元以上 10 万元以下罚款；

若因 “黑飞” 造成事故，还可能追究刑事责任（如危害公共安全罪）。

3.合规飞行的必要步骤

（1）提前申报

通过 UOM 平台或指定渠道提交飞行计划，获取审批；

（2）开启数据报送

确保无人机在飞行中实时传输数据，不关闭相关功能；

（3）遵守空域限制

避开禁飞区（如机场、军事区、政府机关上空），按规定高度（轻型无人机限高 120 米）飞行。

四、总结：合规是安全与发展的基石

飞行数据报送要求是无人机监管体系的重要环节，其核心在于通过技术手段实现 “可监控、可追溯、可管理”。对于用户而言，遵守报送规定不仅是法律义务，更是保障自身与公众安全的必要措施；对于行业而言，合规化将推动无人机在物流、测绘、农业等领域的合法应用，释放更大社会价值。拒绝 “黑飞”，从每一次规范申报、每一次数据报送开始，共同维护安全有序的空中交通环境。

附原文：

根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》《民用无人驾驶航空器系统安全要求》有关要求，现将民用无人驾驶航空器飞行动态数据报送要求公告如下：

一、民用无人驾驶航空器运行人在使用轻型、小型、中型、大型的民用无人驾驶航空器实施飞行活动时，应当确保其使用的民用无人驾驶航空器向无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台（以下简称UOM）联网报送飞行动态数据，且在运行时不得关闭报送功能。

二、民用无人驾驶航空器制造方应确保其生产的轻型和小型民用无人驾驶航空器具备在飞行活动过程中按规定向UOM报送飞行动态数据的能力。

三、向UOM报送飞行动态数据的接口标准按《民用无人驾驶航空器空中交通管理信息服务系统数据接口规范》（MH/T 4053）执行。

四、已向中国民用航空局无人驾驶航空器空管信息服务系统（UTMISS）报送飞行动态数据的，需要将报送接口切换至UOM。相关民用无人驾驶航空器制造方应与民航局信息中心联系，于2024年12月31日前完成上述飞行动态数据联网报送接口切换工作。

五、对于尚未实现报送的民用无人驾驶航空器制造方应及时直接按照上述接口标准向UOM报送飞行动态数据。

六、UOM平台网址：https://uom.caac.gov.cn。联系电话：010-64092597。

中国民用航空局