在驻马店，无人机的身影愈发频繁地穿梭在城市与乡村的上空。从平舆县的白芝麻田，无人机精准播撒农药助力丰收，到嵖岈山景区，无人机拍摄震撼美景吸引游客目光，再到城市建筑工地，无人机高效测绘保障工程进度…… 无人机已深度融入驻马店的经济社会发展，成为推动产业升级、提升城市治理水平的重要力量。然而，随着无人机数量的迅猛增长，如何保障其安全、规范运行，成为了摆在面前的重要课题。为促进无人机行业健康有序发展，驻马店积极响应国家政策，大力推进民用无人驾驶航空器运营合格证的办理工作。

自 2024 年 1 月 1 日起，国家正式实施新规，明确规定使用除微型以外的民用无人驾驶航空器从事飞行活动的单位，应当具备特定条件，并向国务院民用航空主管部门或者地区民用航空管理机构申请取得民用无人驾驶航空器运营合格证。这一规定的出台，旨在从源头上规范无人机运营市场，提升飞行安全水平，为行业的长远发展奠定坚实基础。驻马店市交通运输局、民航等相关部门敏锐捕捉到政策风向，迅速行动，通过多种渠道广泛宣传新规内容。他们深入无人机企业、农业合作社、影视传媒公司等无人机应用重点领域，举办政策宣讲会，详细解读办理运营合格证的重要意义、申请条件及流程，累计覆盖企业及相关组织 200 余家，努力让每一位从业者都深刻认识到合规运营的重要性。

为了让企业和从业者少走弯路，尽快熟悉办理流程，驻马店市相关部门积极作为，不断优化服务。一方面，在市政务服务中心设立 “无人机业务专窗”，安排业务精通、经验丰富的工作人员值守，为前来咨询和办理业务的人员提供 “一站式” 服务，耐心解答疑问，细致指导材料准备。另一方面，大力推广线上办理渠道，企业可登录民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM 系统），按照系统提示，便捷地在线提交申请材料，实现 “不见面审批”，大大节省了时间和人力成本。据了解，通过线上线下相结合的办理模式，目前驻马店市无人机运营合格证的办理周期已大幅缩短，平均办理时间较以往减少了 5 个工作日，极大地提高了办理效率。

办理民用无人驾驶航空器运营合格证，需要准备一系列材料。其中，企业工商营业执照、法定代表人身份证明文件等是证明企业合法经营身份的基础材料。此外，还需提供拟申请的经营种类及相关说明材料，例如，若企业从事农业植保无人机运营，需详细说明作业范围、服务对象、使用的无人机型号及技术参数等；若涉及影视航拍业务，则要阐述拍摄项目类型、预计飞行区域等。同时，材料真实、完整、有效的声明必不可少，这要求企业必须如实填报信息，确保申请材料经得起审核。对于涉及外商投资的企业，还需提交股东、实际控制人及管理团队合规性声明文件，以保障运营主体的合规性。操控员执照信息及劳动合同证明，用以证明企业拥有具备专业资质的无人机操控人员。另外，投保责任险是为飞行活动可能带来的风险提供保障，具有合法占有使用民用航空器的购买或者租赁合同或等效购机凭证，以及无犯罪记录声明等，都是申请过程中的必要材料。对于需按照民航局要求取得适航证的民用无人驾驶航空器，应提供适航证书。

驻马店某无人机科技公司负责人感慨道：“在办理运营合格证的过程中，我们真切感受到了政府部门的贴心服务。从最初对办理流程一头雾水，到后来在‘无人机业务专窗’工作人员的耐心指导下，顺利准备好各项材料，再到通过 UOM 系统轻松提交申请，整个过程虽然繁琐，但有了专业的帮助，一切都变得有条不紊。如今，我们成功拿到了运营合格证，这不仅让我们的业务开展更加合法合规，也让客户对我们更加信任，为公司拓展市场注入了一剂强心针。”

对于获得无人机运营合格证的企业而言，在市场竞争中拥有了明显的优势。在驻马店市的一些政府项目招标中，如生态环境监测、土地测绘等项目，明确将持有运营合格证作为投标企业的基本门槛。以泌阳县的一个生态湿地监测项目为例，该项目招标要求投标企业必须具备无人机运营合格证，且操控人员需拥有相应的专业资质。最终，一家持有运营合格证的本地企业凭借专业实力成功中标，得以运用无人机对湿地生态环境进行长期、高效的监测，为湿地保护提供了有力的数据支持。此外，持证企业在空域申请方面也更加便捷。以往，无证企业申请空域困难重重，飞行计划常常受阻，而如今，符合条件的持证企业可按照规定程序，相对快速地申请特定空域的飞行许可，确保无人机作业顺利进行。

随着驻马店市对低空经济的重视程度不断加深，持有运营合格证的企业还将享受到一系列政策支持。驻马店市发改委相关负责人表示：“我们正在研究制定针对低空经济的扶持政策，未来，在税收优惠、场地租赁补贴、研发创新奖励等方面，将对持有运营合格证的优质企业给予倾斜。通过这些政策举措，鼓励企业加大在无人机技术研发、人才培养等方面的投入，进一步推动我市无人机产业做大做强。”

展望未来，随着无人机运营合格证在驻马店市的全面普及，无人机行业将迎来更加规范、有序的发展环境。在政策引导和市场需求的双重驱动下，无人机在农业、文旅、城市建设、物流配送等领域的应用将更加深入和广泛。相关部门表示，将持续完善无人机产业发展的政策体系，加强与周边地区的交流合作，共同探索低空经济协同发展模式，打造具有区域特色的低空经济产业集群。相信在运营合格证的规范引领下，驻马店市的无人机行业将迎来更加灿烂的明天，为驻马店市的经济社会高质量发展注入源源不断的新动能。