在当前无人机行业蒸蒸日上的发展态势下，无论是企业还是个人，若期望合法合规地开展与无人机相关的业务，民用无人驾驶航空器运营合格证（曾用名：无人机经营许可证）都是不可或缺的 “通行证”。下面，将为您深入剖析其申请流程、适用范围以及办理要点。

一、什么是民用无人驾驶航空器运营合格证

民用无人驾驶航空器运营合格证，英文简称 OC（Operation Certificate） ，是由中国民用航空局（CAAC）颁发给运营商的关键资质证明。该证书用于确认企业具备安全、合规开展无人驾驶载人航空器商业飞行的能力，是企业进入低空经济产业链核心环节（载人服务等）的关键准入门槛 。其重要性体现在多个方面：

合法运营的基础：它是民航法规的强制要求，无证运营属于违法行为，企业无法开展相关商业服务。比如，若一家公司想开展低空观光的无人机载人服务，没有 OC 证则无法合法运营。

市场准入的凭证：是进入低空经济市场的 “门票”，直接关乎企业能否通过相关服务盈利。像开展城市空中通勤、物流运输等付费服务，都需要持有此证。

提升公众信任：获证企业更容易获得公众对其安全性的认可。因为这代表企业通过了民航局对安全标准、运营规范、飞行管理等多方面的综合审查，有助于推动服务普及。

二、适用范围

拥有民用无人驾驶航空器运营合格证的企业或机构，能够在规定范畴内合法开展丰富多样的无人机相关业务，常见的包括但不限于以下领域：

影视航拍：为城市宣传片、广告拍摄、影视作品等提供专业的无人机航拍服务，获取独特视角的影像素材。

地理测绘：凭借无人机高效、精准的特点，完成地形测绘、地图绘制等工作，广泛应用于城市规划、土地测量等项目。

电力巡检：对电力线路进行巡查，及时发现线路故障、设备损坏等问题，保障电力供应的稳定性。

农业植保：利用无人机进行农药喷洒、种子播撒等农业作业，提高农业生产效率，降低人工成本。

环境监测：监测空气质量、水质状况、森林火情等环境指标，为环境保护和生态治理提供数据支持。

载人飞行服务：开展低空观光、城市通勤等付费载人运营服务，如在一些景区，游客可以乘坐获得 OC 证企业运营的无人机进行空中游览。

三、申请条件

申请民用无人驾驶航空器运营合格证，企业需要满足一系列严格条件：

适航三证齐全

型号合格证（TC）：用以证明航空器的设计符合安全标准。例如亿航 EH216 - S 通过民航局审定，获得了型号合格证。

生产许可证（PC）：确保企业具备量产能力，且产品质量具有一致性，通常需要通过 ISO 9001 等相关认证。

标准适航证（AC）：确认每架单机的适航性，每架飞行器都需单独申请。

安全运营能力达标

企业需通过民航局的文件审查、现场审查、演示验证等多个环节，以验证其运营流程、应急预案、空域协调等方面的能力。

具备成熟的飞行数据记录与管理系统，能够实时监测和记录飞行过程中的各项数据。同时，起降点、通信导航设施等需符合相关标准。

配套保障体系完善

地面设施，如充电区、维护区等的设置要符合监管要求，以保障无人机的日常维护和能源补给。

空中交通指挥网络等也需满足规定，确保无人机飞行过程中的指挥和调度顺畅。

人员资质要求

飞行负责人需持有 CAAC 超视距驾驶员执照（机长等级） ，能够熟练操作无人机应对各种飞行状况。

维护工程师应具备航空器维修执照（AV 或 TA 类别），保障无人机设备处于良好运行状态。

安全主管需拥有 5 年以上通航企业安全管理经验，负责建立和完善企业的安全管理体系。

其他条件

企业需具备法人资格，有合法有效的营业执照，且经营范围需包含 “通用航空服务” 。

拥有符合安全运营要求的无人驾驶航空器及有关设施、设备，如飞行器适航证、使用和维修手册等，并按规定投保地面第三人责任险 。

企业应建立健全安全管理制度和相应管理机构，制定完善的无人机运营管理制度和标准化操作流程，包括飞行风险评估、应急预案制定、飞行过程中的安全监控等 。

四、申请流程

前提条件准备

确保适航三证（TC/PC/AC）齐全，这是申请 OC 证的基础。

取得相应的空域准入资质，根据不同的运营场景，如在 A 类空域（目视飞行规则下的隔离空域，通常为 300 米以下的城市公园、景区等非敏感区域）运营，需与属地民航局签订《隔离空域使用协议》；在 B 类空域（特定航线或跨区域飞行，需穿越管制空域或涉及人口密集区）运营，则需通过军民航联合审批 。

在线申报

通过 “民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）” 提交申请，详细填写企业相关信息，并模拟运营场景（如 A to A 闭环飞行、B 类空域超视距操作等） 。其中，A to A 指飞行器从 A 类空域起飞，在指定区域内完成闭环飞行后返回原点，像合肥骆岗中央公园的低空观光航线；A to B 指飞行器从 A 类空域起飞，穿越 B 类空域至另一 A 类空域降落，例如深圳至珠海的跨海医疗物资运输；B to B 指飞行器在 B 类空域内执行跨区域任务，比如北京五环内的无人机配送 。

材料提交

基础材料：包括营业执照副本（证明企业合法经营身份）、法定代表人身份证及简历（需无犯罪记录）、公司章程（明确企业安全管理架构） 。

人员资质材料：飞行负责人的 CAAC 超视距驾驶员执照（机长等级）复印件、维护工程师的航空器维修执照（AV 或 TA 类别）复印件、安全主管的 5 年以上通航企业安全管理经验证明材料 。

设备资料：飞行器技术手册（含应急处置程序，以便在突发情况下能正确应对）、通信导航系统检测报告（需通过中国计量院认证，确保通信和导航的准确性和可靠性）、起降点设计图纸（含障碍物分析与电磁环境评估，保障起降安全） 。

核心文件：运营方案，不同运营场景的方案有所不同，A to A 需包含闭环航线图、地面站监控方案、游客疏散流程；A to B 需提交跨区域飞行计划、空管协同协议、医疗急救联动机制等；B to B 需接入 UTMISS 系统证明、全自主导航测试报告等 。同时，要建立完善的安全体系，如具备双重冗余通信链路（2.4GHz + 5.8GHz）、北斗高精定位误差＜0.5 米、防撞系统（ADS - B + 视觉识别）等，并提供机身险（保额≥200 万元 / 架）和第三方责任险（保额≥500 万元 / 次）的保险证明 。

审核阶段

民航局相关部门会对申请材料进行严格审核，可能会要求企业补充材料或进行进一步说明。审核内容涵盖企业资质、人员资质、设备情况、运营方案、安全体系等各个方面。同时，对于一些申请在特定复杂空域或开展特殊业务的企业，可能还会进行现场审查和演示验证，以确保企业实际具备安全运营能力。

结果公示与领证

审核结果将进行 5 个工作日的公示，若公示期间无异议，企业将正式获得民用无人驾驶航空器运营合格证 。至此，企业便可以在批准的范围内合法开展相关无人机运营业务 。

总之，民用无人驾驶航空器运营合格证对于从事无人机商业运营的企业至关重要。只有满足各项条件，按照规定流程申请并获得该证，企业才能在无人机领域合法、稳健地发展，推动行业的规范化和繁荣。