2026 年贵阳无人机运营合格证执行民航 UOM 系统 20 个工作日法定审批周期（材料齐全起算），南明 / 云岩因属贵阳核心城区，叠加 “三码比对 + 现场核查 + 空域精准备案” 专项要求，开放类实际 5-7 个工作日、特定类 30-45 个工作日、审定类 45-60 个工作日可办结，以下从新规周期、城区专项要求、办理流程、材料清单与提速要点展开。

一、2026 新规核心审核周期（贵阳统一标准）

开放类（低风险，如南明 / 云岩景区轻量航拍）：UOM 系统自动初审 + 人工复核，法定 5 个工作日，南明 / 云岩因城区人流密集，需额外空域合规承诺，实际 5-7 个工作日，无需现场核查，公示 5 个工作日后领证。

特定类（中风险，如核心区测绘、物流配送）：初审 20 个工作日 + 专家评审 10 个工作日 + 现场核查 5 个工作日 + 公示 5 个工作日，南明 / 云岩需城区起降点安全评估与禁飞区规避方案，实际 30-45 个工作日，是贵阳核心区主流作业资质。

审定类（高风险，如重载物流、载人飞行）：初审 20 个工作日 + 现场适航验证 15 个工作日 + 专家评审 10 个工作日 + 公示 5 个工作日，南明 / 云岩需公安、交通、文旅多部门联合备案，实际 45-60 个工作日，适配低空示范区高风险试点场景。

续期与补正：续期提前 30 日申请，材料齐全 10-15 个工作日办结；材料补正需 5 日内完成，逾期视为放弃，补正后重新计算审核周期。

二、南明 / 云岩区最新专项要求（核心城区加码条款）

主体与场地：中国境内营利法人，法人为中国籍且无重大违法记录，南明 / 云岩需≥30㎡固定办公场地（租赁期≥1 年，提供房产证 / 租赁合同），额外提交核心区作业空域边界经纬度框选图、起降点与学校 / 医院 / 加油站等敏感设施的安全距离评估报告（≥500 米）。

人员配置

开放类：≥1 名 CAAC 视距内持证操控员，南明 / 云岩需提供本地社保缴纳记录（连续≥3 个月）与无犯罪记录声明。

特定类：≥2 名 CAAC 超视距持证操控员 + 专职安全管理人员，均需本地社保与无犯罪记录，操控员需具备核心区作业实操记录与应急处置培训证明。

设备与保险：无人机完成 UOM 实名登记（≥250g 装远程 ID），南明 / 云岩需 “三码比对”（机身序列号、实名登记码、适航证号一致），航拍投保≥50 万元、测绘 / 物流≥500 万元地面第三人责任险，加装北斗 + GPS 双模定位与抗干扰通信模块，提供设备检测报告。

制度与空域：安全运营手册含南明 / 云岩核心区人流密集区、文物保护区（如甲秀楼、文昌阁）、交通枢纽规避条款，应急预案需含信号丢失、设备故障、人流疏散等专项处置流程，空域申请通过 UOM 系统与贵阳低空智联平台同步申报，120 米以上需公安备案与空域批复。

三、2026 新规下全流程办理步骤（UOM + 南明 / 云岩专项）

前期筹备（1-2 周）：确认资质类型，完成营业执照经营范围增项（含无人机航拍 / 测绘 / 物流等），无人机实名登记 + 远程 ID 安装，招聘持证操控员并缴纳本地社保，投保足额保险，编制核心区安全运营手册、风险评估报告与起降点安全评估报告。

UOM 注册与实名认证（1-3 个工作日）：登录 UOM 系统（https://uom.caac.gov.cn）注册企业账号，上传营业执照、法人身份证，完成人脸识别与企业实名认证，绑定经办人信息。

线上填报与材料上传：进入 “运营许可 - 初始合格审定申请”，勾选业务类型，填写企业、运营、设备与人员信息，分类上传主体、设备、人员、运营管理、保险等电子材料（PDF，单文件≤10MB），南明 / 云岩额外上传核心区空域框选图、起降点安全评估报告与敏感设施规避方案。

审核与核查

初审：20 个工作日内反馈补正意见，缺件 5 日内补正。

现场核查（特定类 / 审定类）：民航地区管理局检查设备适航、人员实操、安全制度，南明 / 云岩需演示核心区禁飞区规避与应急处置流程。

飞行能力验证：特定类在贵阳低空智联平台备案空域开展实操，提交飞行日志与轨迹数据。

公示与领证：审核通过公示 5 个工作日，无异议下载电子合格证（有效期 2 年），同步完成公安备案（南明 / 云岩公安治安部门）与空域备案（贵阳低空智联平台）。

四、南明 / 云岩区审核提速与避坑要点

提速技巧：提前通过 UOM “预核验” 模块自查 “三码” 与社保 - 合同一致性，南明 / 云岩非高峰期（每月下旬）提交申请，利用预审通道减少补正，特定类飞行验证提前与贵阳无人机协会合作开展核心区模拟测试。

避坑要点：南明 / 云岩核心区作业需精准框选空域，避开机场、军事区、文物保护区等敏感区域，安全运营手册需含核心区专项条款，应急方案需经专家评审并留存记录，确保人员社保与合同匹配，避免因材料不符延长周期。

五、南明 / 云岩区必备材料清单（2026 新规版）

主体材料：营业执照副本、法人身份证、无犯罪记录声明、授权委托书、材料真实性声明。

场地材料：办公场地房产证 / 租赁合同、核心区作业空域边界图、起降点安全评估报告。

人员材料：操控员 CAAC 执照、劳动合同、南明 / 云岩本地社保缴纳证明、无犯罪记录声明，安全管理人员培训证明与社保证明。

设备材料：无人机实名登记证书、机身序列号照片、适航证明、远程 ID 安装证明、三码比对一致性声明。

运营管理材料：安全运营手册（含核心区专项）、风险评估报告、应急预案、飞行计划书。

保险材料：地面第三人责任险保单（航拍≥50 万元，测绘 / 物流≥500 万元）。

备案材料：公安备案申请表、贵阳低空智联平台空域备案回执。