民用无人驾驶航空器运营合格证：依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，使用除微型以外的民用无人驾驶航空器从事飞行活动的单位，应向国务院民用航空主管部门或地区民用航空管理机构申请此证。以深圳的低空物流企业为例，要想合法运营无人机配送业务，必须满足以下条件：

具备实施安全运营所需的管理机构、管理人员和符合规定的操控人员。像参与深圳试点的物流企业，在其福田区的低空物流调度中心，就配备了专业的调度管理人员、技术维护人员，以及通过专业培训、持有相应执照的无人机操控员。

拥有符合安全运营要求的无人驾驶航空器及有关设施、设备。深圳试点项目中的无人机，需经过严格的选型与测试，确保其载重能力、续航里程、飞行稳定性等指标满足物流配送需求，同时，配套建设的智能取件柜、起降点等设施也需符合相关安全标准。

制定实施安全运营所需的管理制度和操作规程，保证持续具备按照制度和规程实施安全运营的能力。企业要建立从订单接收、货物装载、无人机飞行调度、故障应急处理到货物交付的全流程管理制度，例如，当无人机出现电池电量不足、设备故障等情况时，要有明确的应急预案，像深圳试点项目中的 “低空智慧管控平台”，可立即调度就近起降点的备用无人机接力配送，确保订单不延误。民用航空管理部门收到申请后，会进行全面的运营安全评估，根据评估结果决定是否颁发运营合格证。不过，使用最大起飞重量不超过 150 千克的农用无人驾驶航空器在农林牧渔区域上方的适飞空域内从事农林牧渔作业飞行活动，无需取得此证 。

通用航空企业经营许可证：若企业开展的低空物流业务属于经营性通用航空飞行活动，除了运营合格证，还需取得通用航空企业经营许可证。例如美团，其城市低空物流解决方案通过中国民航局审定后，便获得了《通用航空企业经营许可证》，这意味着其拥有了商业化落地所需的国内合规许可，可开展通用航空货运等经营活动。申请该证，企业需满足一系列条件，如从事经营活动的主体应当为企业法人，法定代表人为中国籍公民；企业应至少拥有一架在 “民用无人驾驶航空器实名登记信息系统” 中完成实名登记的无人驾驶航空器；具有行业主管部门或经其授权机构认可的培训能力；投保无人驾驶航空器地面第三人责任险等 。

特定类无人机试运行批准函：对于一些创新型的低空物流运营模式，如在城市人口密集区采用超视距运行方式进行物流配送，还需获得特定类无人机试运行批准函。美团在开展相关业务时，就申请并获得了此批准函。该审定结果是民航局针对特定类无人机运营人从人、机、管、环全方位全流程的运行能力和经营水平考核后得出的，代表了监管方对运营人运行安全水平和服务水平的认可。申请过程中，企业的运行系统需经过初审、文件审查、运行验证等多个环节，例如美团的无人机运行系统，在监管下完成近 12 万单的无人机配送任务后才获得批准 。

低空物流全境覆盖运营合格证（OC 证）：这是民航局向运营商颁发的重要资质证明，标志着企业具备在全国范围内安全、合规开展商业飞行的能力。美团第四代无人机通过民航局审查，获得全国首张低空物流全境覆盖运营合格证后，可在全国范围内开启常态化商业运营，覆盖城市、山区、海岛等全场景。该证赋予的全境覆盖运营资质，使企业在物流配送领域具备更强的竞争力与服务灵活性 。

人员资质

民用无人驾驶航空器操控员执照：操控小型、中型、大型民用无人驾驶航空器飞行的人员，应当向国务院民用航空主管部门申请取得相应执照。以深圳低空物流项目的无人机操控员为例，他们需满足以下要求：

接受安全操控培训，并经民用航空管理部门考核合格。培训内容包括理论知识学习，如无人机飞行原理、气象知识、航空法规等，以及实操训练，如起飞、降落、航线飞行、应急处置等。例如，在深圳某培训机构，学员要进行为期数周的封闭式学习，理论学习 5 天左右，涵盖无人机的飞行原理、空气动力学知识、气象学以及相关法律法规等内容；实操训练 15 天左右，从模拟器练习逐步过渡到实机飞行 。

考试环节包括理论考试、综合问答和实操考试。理论考试中，驾驶员考试、机长考试都需要在 120 分钟内作答 100 道题，教员考试需要在 60 分钟内作答 40 道题，分数线根据证件不同考核标准也不同；综合问答为 10 道选择题，答对 7 道题即可通过考试。实操考试中，学员须完成起飞、360 度自旋、飞水平 8 字和降落等指定动作，考试过程中会有专门的系统检测考生的航线，并且对完成项目的时间、飞行高度和偏离程度都有要求。此外，驾驶员证要使用无人机 GPS 模式进行考试，机长证需要使用姿态模式考试，教员证需要使用手动模式考试，而且操作中的要求更为严格 。

UTC 无人机驾驶航空系统操作手合格证：此证主要面向需要操作大疆无人机进行飞行任务的人员，如航拍、农业植保、电力巡线等，也可用于低空物流领域部分使用大疆无人机的场景。考试内容包括理论考试、实践考试、口试，难度相对较低，通过率较高，全国统一收费为人民币 6500 元，学习时间为 15 天 。

空域相关手续

临时飞行空域申请（载人飞行）或飞行活动许可（无人飞行）：在深圳，开展低空物流配送等低空飞行活动，若涉及载人飞行，需按相关规定向军队、民航空中交通管理机构提交临时飞行空域申请；若为无人飞行，则需申请飞行活动许可。例如，深圳在福田、南山、罗湖等核心城区划定的 12 条 “低空物流专用航线”，物流企业在这些航线上开展无人机配送业务前，就需提前申请飞行活动许可，获批后方可使用 。

飞行计划申请：无论是载人还是无人的低空飞行活动，都需要向相关空中交通管理机构提交飞行计划申请。企业要明确飞行任务的具体信息，包括起飞时间、降落时间、飞行路线、飞行高度、无人机型号、搭载货物信息等，以便空管部门进行统筹协调，确保飞行安全，避免与其他航空器发生碰撞 。

设备相关资质

适航证：用于低空物流的无人机等航空器，需取得适航证，证明其符合相关适航标准，具备安全飞行的条件。申请流程如下：

材料准备：需提交《适航证申请书》、航空器设计 / 制造批准文件、飞行手册等。以深圳物流企业使用的无人机为例，制造商需提供详细的设计图纸、生产工艺说明、质量检测报告等文件，证明无人机的设计与制造符合安全标准 。

适航检查：民航局委派监察员现场检查航空器技术状态，包括无人机的结构完整性、动力系统性能、导航与通信系统可靠性、安全防护装置有效性等。例如，监察员会检查无人机的电池续航能力是否达标、避障系统是否正常工作、飞行控制系统是否稳定等 。

审批发证：材料齐全且检查合格后，5 - 10 个工作日内颁发证书。若为进口航空器，还需额外提交出口适航证 。

无人机实名登记：所有用于低空物流的无人机，都必须在中国民用航空局 “民用无人驾驶航空器实名登记信息系统” 中完成实名登记，登记内容包括企业名称、联系方式、无人机型号、序列号等信息，以便对无人机进行有效监管 。