用除微型以外的无人机从事飞行活动的单位

必须办

《条例》第11条

航拍、测绘、巡检、植保、培训等经营性飞行

必须办（且须为营利法人）

《条例》第11条

小型、中型、大型无人机的非经营性活动（科研、公益）

必须办

CCAR-92部

微型机非经营性飞行

无需办

CCAR-92部

常规农用作业（≤150kg，农林牧渔区域适飞空域）

无需办

《条例》特别规定

风险等级

低风险

一定风险

高风险

典型场景

120米以下适飞空域视距内航拍、植保

超视距、城区、电力长距离巡检

载人、载危险品、大型机在人口密集区

人员要求

≥1名CAAC视距内执照操控员

≥2名超视距执照+专职安全员

高等级机组+完整体系

三者险

≥50万元/机

≥100万元/机（部分要求≥500万）

≥1000万元/机

额外材料

自行填报风险等级

SORA风险评估报告

完整SMS安全管理体系

审核方式

系统自动校验

人工评审+现场核查

逐项审定+演示飞行

周期参考

最快当天，一般10-20工作日

30-45工作日

6个月以上

1

符合要求的运行手册

须结合业务自编，不能照搬模板

2

无人机实名登记编码及购/租赁合同

≥250g须完成UOM实名登记

3

操控员CAAC执照+劳动合同

旧AOPA证不再单独认可

4

管理人员任职与培训记录

须有安全管理机构

5

运行性质与范围说明文件

与申请的经营种类严格对应

6

运行风险评估报告及测试验证文件

特定类须第三方出具

7

符合性声明

声明符合CCAR-92全部适用条款

8

第三者责任险保单

在有效期内，保额达类别要求

9

营业执照+法人身份证明

经营范围须含无人机相关业务

官方收费

0元（民航不收行政费）

同，无官方收费

执照衔接

经营范围无对应类目，执照需先增项

一次性核准含无人机业务类目

实名登记

需逐架在UOM操作，易漏

全机清单批量核对

飞手资质

缺持证人员，需另花约8000-12000元/人培训

协助对接合规飞手资源

运行手册

套模板，与业务不匹配被退件

按实际业务定制全套文件

风险评估

自行填报，类别误判延误2-3个月

专业判定类别，一次选对

保险配置

保额不达标被打回

按类别匹配合规保单

材料补正

平均1-3次，每次耗5个工作日以上

前置预审，目标零补正

审批周期

开放类1-2个月，特定类常拖到3-6个月

压缩至承诺时限内办结

现场核查

临时备台账，常因不达标打回

核查前预检，逐项达标再约查

设备合规

中大型机漏做适航评定

卡准11月26日过渡截止日

续期管理

有效期2年，到期前30个工作日申请

提前3个月启动续期

变更备案

人员、设备、地址、空域变更30日内备案

台账管理，到期提醒代办

年度合规

年度运营报告需自行提交

专人代填代报