【结论先行】

向国务院民用航空主管部门（民航局）或地区民用航空管理机构（民航地区管理局）申请，线上经UOM平台提交。法定时限：5个工作日内决定是否受理（材料不齐的一次性告知补正）；受理之日起20个工作日内作出是否颁发的决定；决定颁发后10个工作日内颁证送达——材料一次过关的话，理论上一个多月可拿证。

【法规拆解】

《条例》第十一条规定申请对象为"国务院民用航空主管部门或者地区民用航空管理机构（以下统称民用航空管理部门）"，并要求管理部门进行运营安全评估后作出许可或不予许可决定。《规则》第92.649条规定：局方应当当场或在收到申请书后5个工作日内书面通知是否受理，需补正的在5个工作日内一次性告知全部补正内容；受理后20个工作日内作出是否颁发的决定——但因运行风险或风险缓解措施有效性存争议，需要检验、检测、鉴定或组织专家评审的时间，不计入该期限。第92.651条规定，决定作出后10个工作日内颁发、送达证件；不予颁发的书面说明理由，并告知行政复议、行政诉讼权利。

【实操指南】

办理路径：①在UOM平台注册企业账号，进入"运营管理"模块按指引填报；②地区归属上，一般向主运行基地所在地区的民航地区管理局申请（具体以平台指引与属地分工为准）；③跟踪节点：提交→受理通知→（可能的）补正→验证检查→决定→送达，全程留痕；④合理排期：把"法定20个工作日＋可能的专家评审时间＋材料准备1—2个月"纳入业务启动计划，不要接"拿证前就要飞"的订单。

【风险提示】

两个时限陷阱：一是"受理"不等于"许可"，受理只是程序入口；二是专家评审不计时限，意味着复杂运行（如载货航线、超视距）实际周期可能明显拉长。与客户的合同里，交付日期应给自己留足证件缓冲期，避免证照未下、违约先至。