11 月 8 日，湖北省政务领域无人机大队成立暨湖北政务无人机联动应用平台发布仪式在武汉举行。湖北省政务领域无人机大队正式揭牌，湖北政务无人机联动应用平台同步发布上线。这标志着湖北省政务低空应用告别分散试点、各自建设，迈向体系化、规范化发展阶段。

本次活动由数智湖北 “一张图” 建设工作专班主办，湖北大数据集团、湖北机场集团承办。数智湖北 “一张图” 是湖北省重点推进的建设项目，依托数字化手段打通数据壁垒、促进资源共享，支撑各类规划落地实施。政务无人机大队与联动应用平台的组建发布，正是这一建设项目在低空作业环节的具体落子。此前，各部门围绕巡查、监测、应急处置等需求分别采购设备、各自组织飞行，装备与人员分散，重复投入与能力闲置并存。省级大队与统一平台的建立，为这些分散资源提供了集中的组织形态和统一的调度入口。

湖北江河湖库众多，岸线长、水域广，防汛抗旱、河湖管护、城市运行、自然资源监测等政务场景对空中视角的需求持续增长。无人机机动灵活、视角独特、成本可控，能够在人员难以到达的区域快速获取现场情况，已成为政务部门日常巡查和应急处置的重要技术手段。但装备分散、标准不一、数据不通，也制约着这项能力从 “单点可用” 走向 “全域好用”。省级大队与统一平台的建立，正是针对这一痛点作出的组织与技术安排：一方面把分散在各部门、各市州的飞行力量纳入统一序列，另一方面把作业能力、算法能力和数据成果集中到同一个入口。

线下，湖北在全省构建 “1+N+17” 队伍体系：1 个省级大队统筹全省力量；N 个省级专业中队由省直主管部门牵头组建，提供专项技术支撑；17 个市州中队扎根属地，承接日常作业任务与属地响应。日常任务由市州就近组织，跨市州任务和重大任务由省级平台统筹调度，各中队按需联合编组，形成上下贯通、条块结合的作业格局。

线上，湖北同步打造一体化联动应用平台，汇集全省无人机与机库的分布、状态和能力。平台同步建立全省无人机资源池，存量资源按权属和使用需求共享调度，新增资源重点补齐应急保障、特种作业等能力短板，符合条件的社会力量经评审后也可入池。目前，平台已与各市州现有无人机管理平台完成对接，累计接入无人机 1.3 万余架，能力仓库沉淀 AI 识别算法 120 多项，首批应用覆盖水利、住建等 6 个部门的场景，初步具备资源汇聚、需求统揽、任务众包、运行监控和数据共享的一体化服务能力。

在数据层面，湖北省数据局发挥政务数据统筹管理职能，指导各地做好低空感知数据的接入、编目、共享与归口管理，推动无人机作业成果安全汇入全省政务数据资源体系。大队与平台承担其中的低空作业环节：飞行轨迹、作业数据和成果资料全部按标准汇入 “一张图” 数据资源池，与各类感知资源融合共享，为风险防控、应急处置和公共服务提供支撑。湖北省公安厅协同开展飞行安全风险管控，为日常巡查和应急处置提供统一的飞行服务保障，推动政务无人机应用从 “自建自用” 向 “共建共用” 转变。

队伍与平台的运行，按照 “统一受理、智能派单、分类执行、平急转换、闭环履约” 的方式展开。以河道巡查为例，业务部门在图上圈定作业区域；平台据此匹配就近机库和所需算法，生成并申报航线；任务下达后，机巢可自主起飞，也可由飞手就近作业；飞行结束后，影像和人工智能识别结果自动归档，并按标准回传至业务系统。整个过程将需求提出、资源匹配、飞行实施与成果归集串成闭环，减少了中间环节的反复协调。

这一链条的关键，在于把 “能飞” 变成 “会用”。能力仓库沉淀的 AI 识别算法，让采集回来的影像不必完全依赖人工逐帧判读，岸线变化、水质异常等目标可在飞行过程中被自动标记；机库与资源的统一编目，则让基层单位无需自建整套装备，也能按需获得一次合规、可追溯的飞行服务。业务部门提交需求的方式，也从 “先买设备、再找人飞” 变为 “在图上圈定区域、等待成果回传”；管理部门则可通过审批、轨迹和成果记录，厘清责任边界与数据流向。

同一次河道巡查采集的影像，水利部门可用于查看岸线变化，生态环境部门可查看水质监测，相关部门可按权限用于巡查或应急研判。“一次飞行、多家复用” 的做法，减少了重复安排的人力和设备投入。随着接入范围与算法能力持续扩充，这一模式还将在应急保障、城市管理、自然资源监测等领域进一步延伸。

在安全与合规方面，平台的飞行计划申报、空域协调、任务审批全部依法依规开展，飞行数据和作业成果按分类分级原则授权使用，守牢飞行安全、作业安全、数据安全、成果安全四条底线。队伍体系则将安全责任落实到省、市州两级中队，形成作业前审批、飞行中监控、飞行后归档的全过程管理。

从分散配置到统一联动，从单部门使用到多部门共享，湖北省政务领域无人机大队与联动应用平台的成立发布，改变了政务无人机 “谁买谁用、各管一段” 的组织方式，也为低空经济在政务领域的规范化应用提供了可复制的组织样本。随着 “1+N+17” 队伍体系的落地运转和一体化平台能力的持续完善，湖北政务低空应用将在体系建设、机制创新和安全保障上继续深化，为提升政府治理效能、服务经济社会高质量发展提供更有力的支撑。