“未来像拥有汽车一样,每个人都拥有飞机,绝不是梦。” 近日,北京航空法学会 2026 年学术年会暨第十届航空法治论坛在北京外国语大学举行。北京外国语大学法学院院长丁相顺在致辞中,为低空经济勾勒出一幅充满想象力的图景。话音刚落,他却话锋一转,郑重提醒:“技术带来可能,也带来隐患。”
一句话,道出了当下低空经济最真实的写照 —— 机遇与风险并存,想象与规则赛跑。
随着通用航空、无人机物流、城市空中交通等应用场景加速落地,低空经济正从概念走向现实。从空中巡检、农林植保,到应急救援、短途载人飞行,飞行器正以肉眼可见的速度融入生产生活。业内普遍认为,当空域资源得到充分释放、适航审定与运营管理体系日趋成熟,个人拥有飞行器并非遥不可及。丁相顺所言 “像拥有汽车一样拥有飞机”,并非天马行空,而是基于产业演进规律的审慎判断。低空经济被寄予厚望,被视为撬动万亿级市场的全新增长极。
然而,想象照进现实,从来不是一帆风顺。技术越先进,越需要规则护航。丁相顺提醒的 “隐患”,指向的正是低空经济高速发展背后的治理课题:空域如何科学划分与高效利用?飞行器适航标准与运营资质如何统一?一旦发生安全事故,责任如何划分、保险如何兜底?飞行数据如何保障安全与隐私?噪音扰民、地面设施、社区邻里之间,又该如何平衡?
这些问题的答案,最终都要落到法治之上。航空法治论坛以 “法治” 为关键词,恰逢其时。与会专家学者围绕低空经济法律框架、空域管理制度改革、飞行服务保障体系等议题展开深入研讨,旨在为低空经济的规范发展提供坚实的制度供给。在他们看来,低空经济要 “飞得起来”,更要 “飞得稳”“飞得安全”,唯有以法治划定边界,技术红利才能真正转化为民生福祉。
可以预见,随着立法进程与监管体系不断健全,低空经济将迎来更加开放而有序的发展环境。法律既是约束,也是保障 —— 它让企业敢投入、让公众敢乘坐、让城市敢开放。正如 “汽车时代” 最终确立了一套成熟的交通规则体系,低空经济同样需要一套与之匹配的航空法治生态。
技术打开想象,法治划定边界。当每一次起飞都建立在规则之上,那片天空,才能真正属于每一个人。
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