低空经济作为新质生产力重要的发展方向，正从技术研发、试点演示阶段，加速迈向产业化落地与规模化运营的关键周期。各地相继出台专项政策，布局低空产业园、建设起降基础设施、拓展物流运输、应急救援、城市治理等多元应用场景，但产业发展过程中，依旧面临产业链条分散、场景闭环难以形成、政策资金与产业项目难以高效对接等现实难题。在 2026 年博鳌房地产论坛现场，上海峰飞科技有限公司高级副总裁孙铭围绕低空经济产业生态构建、园区平台价值、链主企业带动效应等行业焦点议题分享观点，剖析产业从概念走向实体落地的可行路径。

孙铭在论坛现场表示，想要依靠完整的产业生态实现低空经济的产业升级，各类低空经济产业园是产业落地的首要载体。低空经济不是单一飞行器制造行业，而是横跨装备研发生产、空域管理、运维保障、飞行运营、人才培训、基础设施建设的复合型产业。单纯依靠零散企业各自布局，很难完成全链条的搭建，而专业化的产业园区，可以承接政策落地、项目集聚、场景试验、资金对接多重功能，成为串联政府、龙头企业、配套服务商的核心平台。只有依托园区载体，才能把分散的创新资源、政策资源、市场资源集中起来，真正实现产业的迭代升级。

在产业实操层面，政策扶持资金是地方推动低空产业建设的重要抓手。孙铭介绍，国内已有部分地方政府，通过大批量采购峰飞飞行器设备，以此为项目基础，成功申报二十多亿国债扶持资金，为本地低空经济基础设施建设、产业培育争取到重要的资金支持。这类大额政策性资金的申报落地，并非简单购置设备即可完成，完整的项目方案、可落地的运营场景、龙头企业的技术与产品支撑，都是项目能够顺利申报、落地实施的核心条件，龙头企业的支柱作用在此过程中尤为凸显。

对于地方发展低空经济，不少地区存在重基建建设、轻产业培育，重硬件投入、轻生态构建的误区。部分区域仅仅完成园区厂房、起降场地建设，却缺少能够带动产业链的核心主体，导致园区建成之后企业入驻不足，上下游配套缺失，难以形成持续运转的产业生态。孙铭认为，破解这一困境，关键在于发挥链主龙头企业的牵引聚合作用。链主企业拥有成熟的整机产品、市场项目实践经验，能够为地方带来成熟的技术体系、标准化的产品方案以及外部市场资源。当链主龙头企业率先入驻低空经济产业园，会产生强大的产业虹吸效应，持续带动上游零部件加工、飞控系统研发、电池配套，以及下游的飞行器运维检修、飞行服务、人才培养、数据服务等上下游企业陆续落地扎根。

随着大量产业链上下游企业向园区集聚，会逐步形成分工明确、协同配套的完整产业集群。整机企业专注产品迭代与市场拓展，配套企业聚焦零部件研发生产，服务类企业补齐运维、培训、运营短板，企业之间可以开展本地化协作，降低供应链物流成本，缩短产品研发迭代周期，形成大中小企业融通发展的良好格局。在产业集群成型之后，园区还可以依托整机企业的产品能力，联合园区内各类服务商，共同打造封闭可控的测试、示范运营场景。

封闭运营场景对于低空经济产业发展具备极强的现实意义。一方面，封闭场景可以作为新产品、新机型的测试验证场，在相对可控的空域环境之下，完成飞行器性能测试、多机协同调度、运维流程验证，降低公开空域试飞的安全风险；另一方面，封闭场景可以打造一批可复制的示范项目，覆盖物资运输、应急演练、巡检作业等应用，既可以检验商业化模式是否成立，也能够直观展示产业价值，为后续拓展更大范围的市场化业务积累实践经验，也为地方争取更多政策、资金支持提供项目样本。

从行业现实来看，当前很多地方发展低空经济，容易陷入 “重概念、轻落地” 的困局。不少园区只完成物理空间建设，缺少链主企业带动，没有真实可落地的业务场景，最终出现园区空置、产业虚火的问题。孙铭的观点，也为各地布局低空经济提供清晰思路：产业园是物理载体，链主企业是产业内核，政策资金是助推力量，商业化场景是最终落脚点，四者缺一不可。地方在规划低空经济产业时，不能只追求厂房、起降点等硬件建设，更要聚焦引入具备成熟产品和商业化经验的龙头企业，以链主为核心招引配套企业，构建完整产业集群，依托园区打造示范场景，形成 “龙头带动 — 集群集聚 — 场景落地 — 政策赋能” 的良性循环。

与此同时，产业发展也需要政府与企业双向协同。地方政府做好顶层规划，统筹空域资源、落实扶持政策、搭建园区平台；链主企业发挥技术、产品、市场优势，带动上下游配套；中小配套企业深耕细分赛道，补齐产业链短板，多方协同之下，才能真正把低空经济的产业潜力转化为地方实体经济增长动能，助力新质生产力落地生根。