开展商业化无人机应用项目时，运营主体须依法取得《民用无人驾驶航空器运营合格证》作为运营前置条件；同时须组织飞行操作人员通过资质认证考核，获取对应类别及等级的职业资格认证。

对于申请科研、符合性验证试飞用途特许飞行证的民用无人驾驶航空器，局方原则上基于申请人完成的工作颁发特许飞行证，如无特殊原因不开展现场检查；且除非另有需要，局方将不再另外限定科研、符合性验证试飞用途的民用无人驾驶航空器特许飞行证的有效期。

从事下列飞行之一的尚未取得有效适航证的民用航空器：

为试验航空器新的设计构思、新设备、新安装、新操作技术及新用途而进行的飞行（科研用途）

为证明符合适航标准而进行的试验飞行，包括证明符合型号合格证、补充型号合格证和改装设计批准书的飞行、证实重要设计更改的飞行、证明符合标准的功能和可靠性要求的飞行（符合性验证用途）新航空器的生产试飞制造人为交付或者出口航空器而进行的调机飞行制造人为训练机组而进行的飞行为航空比赛或者展示航空器的飞行能力、性能和不寻常特性而进行的飞行，包括飞往和飞离比赛、展览、拍摄场所的飞行为航空器市场调查和销售而进行的表演飞行交付试飞局方同意的其他飞行

结语：特许飞行证是一个短期内用于验证飞行的证件，可以用于在获得适航证之前开展验证试飞，收集数据，是飞行器获得TC的重要前置环节。强调的是任务与安全可靠，仅针对验证飞行，因此不能用来作为商业运营资质。