“没有安全,就没有低空。” 南京航空航天大学党委常委、副校长吴启晖的这句话,精准点明了安全在低空经济发展进程中的核心地位。作为当下极具发展潜力的新兴业态,低空经济融合了航空、物流、文旅、应急、农林、城市治理等多个领域,正逐步成为拉动区域经济增长、激活产业发展新动能的重要抓手。而安全,便是这一新兴产业行稳致远的根本基石,脱离了安全保障,低空领域的各类应用、产业拓展与业态创新都将无从谈起。
近年来,国内低空经济发展步伐持续加快,无人机低空飞行、空中游览、低空物流、应急救援、电力巡检、农林植保等场景不断落地普及,低空空域使用频次大幅提升,参与主体日渐多元,产业规模稳步扩容。蓬勃发展的态势背后,也随之出现了空域管理、飞行管控、设备运维、风险防控等一系列新挑战。低空环境地形复杂、人员活动密集、飞行主体分散,一旦安全管控出现疏漏,极易引发飞行事故、空域秩序混乱等问题,不仅会威胁群众生命财产安全,也会严重制约整个行业的健康发展。在此背景下,筑牢安全防线、健全安全体系,已然成为低空经济高质量发展的首要任务。
吴启晖指出,低空经济的长远发展,必须始终将安全置于首位,依托科技创新驱动低空安全领域技术突破与装备升级,系统性推进低空安全生态体系搭建。科技是守护低空安全的核心动力,当前低空安全管控早已不再局限于传统人工监管模式,智能化、数字化、一体化成为主流发展方向。从高精度空域监测设备、智能飞行管控系统,到抗干扰通信装备、应急处置飞行器、无人机反制设备等,各类安全装备的研发与迭代,直接决定着低空安全防护的能力与水平。
高校作为人才培育、技术攻关与科研创新的主阵地,在低空安全技术研发中肩负着重要使命。南京航空航天大学深耕航空航天领域多年,在飞行器设计、航空电子、空域管理、智能安防等方面积淀深厚。依托学科优势与科研平台,院校可以联合行业企业、监管部门,聚焦低空飞行风险识别、全域动态监控、异常行为预警、突发事件应急处置等关键难点开展技术攻关,加快先进安全装备的落地应用,用硬核科技为低空领域织密安全防护网。同时,依托科研成果推动行业标准、操作规范、管控流程不断优化,让科技力量贯穿低空飞行全流程、全链条,从技术源头化解各类安全隐患。
构建完善的低空安全生态体系,并非单一环节的提升,而是一项涉及监管、技术、装备、人才、运营、法规等多维度的系统性工程。这就需要行业各方协同发力,厘清监管权责,完善法律法规体系,规范市场运营秩序;强化企业主体责任,督促运营方、飞行从业者严守安全操作准则;加强专业人才培养,打造一支懂技术、守规则、善管理的复合型低空安全人才队伍;推动产业链上下游深度联动,形成 “监管有力、技术过硬、装备可靠、运营规范、全民共治” 的完整安全生态,让安全理念融入产业发展的每一个环节。
谈及下一阶段发展方向,吴启晖强调,在持续夯实低空安全底座的前提下,行业要稳步推进融合创新与迭代升级,补齐基础设施短板,不断丰富低空经济应用场景。安全根基稳固之后,产业创新才有底气,业态拓展才有空间。一方面,要持续优化低空基础设施布局,统筹规划飞行起降点、通信基站、监控网络、配套服务站点等硬件设施,打通空域、地面、通信等各类资源壁垒,构建互联互通、覆盖广泛的低空基础设施网络,为常态化飞行、规模化运营提供硬件支撑。另一方面,立足市场需求与民生需要,推动低空产业跨界融合,在现有应用基础上持续挖掘新场景、新业态。
除了成熟的巡检、植保、物流、文旅等领域,低空经济还可向城市应急救援、医疗物资快速转运、交通疏导、生态环境监测、大型活动保障等民生领域延伸,让低空技术真正服务于社会发展与百姓生活。在创新探索的过程中,始终坚持安全先行,做到创新不越界、发展不松防,根据场景特点匹配对应的安全管控方案,实现安全发展与业态创新双向赋能、协同并进。
低空经济前景广阔,机遇与挑战并存。“没有安全,就没有低空”,这一理念应当成为全行业的共识与行动准则。未来,唯有牢牢守住安全底线,以科技创新赋能安全建设,以体系完善筑牢发展根基,以融合创新拓展产业边界,才能让低空经济摆脱安全桎梏,释放更大发展活力,推动这一新兴产业持续健康、稳步向前,为经济社会高质量发展注入源源不断的低空动能。
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