从《低空经济标准体系建设指南（2025 年版）》重磅发布，到职业教育密集增设低空经济、人工智能等领域新专业，再到湖北武汉经开区全力打造全省示范性低空经济综合试验区…… 近期，一系列密集举措勾勒出我国低空经济蓬勃发展的生动图景。作为新质生产力、智能经济新形态的典型代表，低空经济正以强劲态势崛起，成为驱动经济转型升级、培育发展新动能的关键引擎，在产业规模、技术能力、场景应用等方面均取得突破性进展，为中国式现代化建设注入源源不断的 “空中动力”。

低空经济，是指以 1000 米以下（特殊情况下可延伸至 3000 米）低空空域为依托，以有人驾驶、无人驾驶航空器为载体，通过载人、载货、作业飞行等多元活动，辐射带动研发制造、运营服务、基础设施、安全监管等全链条融合发展的综合性经济形态中华人民共和国国家发展和改革委员会。其兼具技术密集、产业融合、空间立体、辐射面广等鲜明特征，既是航空科技与数字技术深度融合的产物，更是激活空域资源价值、推动传统产业升级、催生新兴业态的重要抓手。近年来，在国家战略引领、技术创新突破、市场需求扩容的多重驱动下，我国低空经济迈入规模化、规范化、高质量发展的快车道，展现出前所未有的发展活力与潜力。

政策体系的持续完善，为低空经济行稳致远筑牢根基。2023 年 12 月，中央经济工作会议明确将低空经济列为国家战略性新兴产业；2024 年 3 月，低空经济首次被写入政府工作报告，纳入新质生产力范畴；2024 年 12 月，国家发展改革委正式设立低空经济发展司，统筹推进产业发展。进入 2026 年，政策支持力度进一步加码，2 月 2 日，市场监管总局会同中央空管办、国家发改委等十部门联合发布《低空经济标准体系建设指南（2025 年版）》，这是我国首个针对低空经济领域的系统性标准建设纲领性文件中国政府网。《指南》坚持 “安全为基、创新驱动、产业协同、国际接轨” 原则，聚焦低空航空器、低空基础设施、低空空中交通管理、安全监管、应用场景五大核心领域，构建 “四维融合” 的标准供给体系中国政府网，明确提出到 2027 年基本建立低空经济标准体系，到 2030 年领域标准超过 300 项，形成结构优化、先进合理、国际兼容的标准框架中国政府网。这一重磅文件的出台，彻底破解了产业发展中标准缺失、规范不一、协同不足的痛点，为低空经济从 “野蛮生长” 转向 “规范有序” 提供了关键制度保障，推动产业步入标准化、规模化、可持续发展的新阶段。

人才培养的全面布局，为低空经济腾飞注入核心动能。产业发展，人才为先。面对低空经济爆发式增长带来的百万级人才缺口，教育体系快速响应、精准布局，构建起覆盖高等教育、职业教育的全链条人才培养矩阵。2025 年 4 月，教育部发布《普通高等学校本科专业目录（2025 年）》，新增 “低空技术与工程” 本科专业，北京航空航天大学、南京航空航天大学等 6 所 “双一流” 高校率先开设，聚焦低空飞行器设计、控制运行、保障服务等核心领域，培养高层次复合型研发人才。与此同时，职业教育主动对接产业一线需求，2025 年 12 月，教育部印发《2025 年职业教育专业目录增补清单》，一次性新增 57 个职教专业，其中低空经济相关专业独占 7 席，包括低空飞行器装备技术、低空智联网技术、低空物流技术与运营等 4 个高职专科专业，以及低空飞行器工程技术、低空智联网工程、无人机测绘技术 3 个职业本科专业。这些专业精准覆盖低空经济全产业链，从装备制造、系统运维到安全监管、场景运营，形成 “高职重实操、本科攻技术” 的分层培养格局。同时，各地院校深化产教融合，与大疆、华为等行业龙头企业共建实训基地、开发特色课程、推行 “学历 + 执照 + 技能” 三合一培养模式，让人才培养与产业需求无缝对接，为低空经济高质量发展提供坚实的智力支撑与人才保障。

区域实践的蓬勃兴起，为低空经济发展注入鲜活动力。在国家政策引领下，各地抢抓低空经济发展机遇，纷纷出台专项规划、设立产业基金、打造示范园区，形成全国上下协同推进、竞相发展的良好局面。湖北武汉经开区便是其中的典型代表，作为湖北省首个低空经济综合试验区武汉经济技术开发区政府，该区将低空经济纳入 “135” 现代产业体系五大新兴产业重点布局武汉经济技术开发区政府，以通航产业园为核心，依托汉南机场、华中智能飞行器产业基地等载体，全力构建 “研发制造 + 运营服务” 全链条产业生态武汉市投资促进局 武汉市政务服务局。目前，经开区已集聚楚天航空、旭日蓝天、矢量立飞等低空经济企业近 30 家武汉市投资促进局 武汉市政务服务局，开通汉南至十堰、荆州等 12 条常态化低空航线，在电动垂直起降飞行器研发、低空客货运、文旅观光、应急救援等领域率先突破武汉经济技术开发区政府。2026 年 4 月，总投资超 10 亿元的湖北楚天航空有限公司正式落户，进一步强化 “链主” 带动效应，推动低空产业集群化发展武汉经济技术开发区政府。除武汉外，深圳、合肥、成都等多地也加速布局，深圳推出 “低空经济 20 条” 全链条补贴政策，合肥设立 50 亿元产业基金打造 “低空经济第一城”，全国 20 余个省市出台专项政策，形成多点突破、全域联动的发展格局，推动低空经济从 “试点探索” 迈向 “全面落地”。

产业规模与技术能力的双提升，彰显我国低空经济发展硬核实力。经过多年培育，我国低空经济已形成贯穿研发、制造、运营、服务的完整产业链，产业规模持续攀升。数据显示，2023 年我国低空经济市场规模达 5059.5 亿元中华人民共和国国家发展和改革委员会，同比增长 33.8%，预计 2026 年将突破 1 万亿元，2035 年有望达到 3.5 万亿元。技术创新方面，我国在无人机研发、飞行控制、电池动力、智能通信等领域处于全球第一梯队中华人民共和国国家发展和改革委员会，截至 2023 年底，民用无人机注册数达 126.7 万架，位居全球第一中华人民共和国国家发展和改革委员会，培育出大疆、小鹏汇天等一批具有全球竞争力的龙头企业中华人民共和国国家发展和改革委员会。应用场景更是全面拓展，从农业植保、电力巡检、测绘遥感等传统领域，延伸至城市物流、空中观光、短途客运、应急救援、智慧城市监测等新兴场景。无人机配送外卖、空中游览、“空中 120” 救援等曾经的科幻场景，如今已逐步走进现实生活，低空经济正深度融入生产生活方方面面，释放出巨大的经济价值与社会价值。

展望未来，随着标准体系逐步完善、人才供给持续充足、空域改革不断深化、应用场景持续拓展，我国低空经济将迎来更广阔的发展空间。作为新质生产力的重要载体，低空经济不仅是万亿级的产业新蓝海，更是推动科技创新、产业升级、区域协调发展的重要力量。站在新的历史起点，唯有坚持安全与发展并重、创新与规范协同、政府与市场联动，持续完善政策体系、强化技术攻关、优化产业生态、深化场景应用，才能让低空经济真正振翅高飞、行稳致远，为加快构建新发展格局、推动高质量发展、建设现代化产业体系贡献强大的 “空中力量”，助力中国式现代化建设不断迈上新台阶。