核心前提：郑州企业从事无人机航拍、航测等经营性服务，凡使用≥250g无人机，必须办理民航局（CAAC）颁发的《民用无人驾驶航空器运营合格证》，无此证经营属于违规，适用《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（国务院761号令），个人无法办理，仅限营利法人企业申请。

一、办证前置条件（郑州企业硬性要求）

1. 企业主体要求

- 营业执照经营范围需包含：无人机航拍服务、航空摄影、测绘服务、无人驾驶航空器运营（四选一即可，无则先做工商变更）；

- 需为营利法人，拥有实际经营场地（虚拟地址不被认可）。

2. 人员配置（最低标准）

- 至少1名持有CAAC无人机驾驶员执照（航测建议配备超视距机长证）；

- 至少1名安全管理人员（可兼职）；

- 所有人员需提供劳动合同、无犯罪记录声明。

3. 设备要求

- 至少1架已完成民航实名登记的无人机；

- 每架无人机需投保第三者责任险（最低50万元，航测业务建议100万元及以上）；

- 需提供购机发票/合同、无人机实名登记编码、机身清晰照片。

4. 必备制度文件

需编制并盖章：《运营/运行手册》《安全管理手册》《风险评估报告》《应急预案》《无人机维护规程》，确保文件符合民航局规范。

二、全程线上办理流程（核心步骤，可直接落地）

第一步：平台注册认证（1个工作日办结）

1. 登录官方平台：民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM），网址：https://uom.caac.gov.cn；

2. 注册单位账号（非个人账号），录入企业统一社会信用代码、法人信息；

3. 法人通过微信扫码完成人脸识别认证，上传盖章版营业执照、法人身份证，完成企业实名认证。

第二步：提交申请信息（1个工作日办结）

1. 登录平台后，进入「运营许可 → 初始合格审定申请」模块；

2. 填写基础信息：企业基本信息、运营类别（选“开放类”，航拍/航测属低风险）、运行范围（限定河南/郑州，明确飞行高度、空域类型）；

3. 录入人员信息：CAAC驾驶员执照号、姓名、身份证号，以及安全管理员相关信息；

4. 录入无人机信息：型号、序列号、实名登记号、自重、用途，上传实名登记截图、保单、购机凭证。

第三步：上传全套材料（1-2个工作日，重点环节）

所有材料需整理为PDF格式并加盖企业公章，上传至平台，具体包含4类：

1. 企业资质：营业执照、法人身份证、经营场地证明（房产证或租赁合同）；

2. 人员材料：驾驶员CAAC执照、劳动合同、无犯罪记录声明（社保材料部分会抽查）；

3. 设备材料：无人机实名登记证明、第三者责任险保单、购机合同/发票、机身照片；

4. 运营文件：《运行手册》《风险评估报告》、符合性声明（法人签字盖章）。

第四步：审核发证（7-20个工作日）

1. 系统初审：开放类业务以自动审核为主，核对材料完整性；

2. 复审：由民航中南管理局（河南辖区）负责，重点核查材料合规性；

3. 现场核查（可能）：部分企业会被抽查，核查经营场地、设备、人员及制度落实情况；

4. 发证：审核通过后，平台颁发电子运营合格证（有效期2年）；审核不通过，平台一次性告知需补正的材料。

三、郑州航测专项额外要求

- 若企业开展航测业务并出具测绘成果、航测成图，除运营合格证外，还需办理自然资源局颁发的《测绘资质》（无人机航空摄影类别）；

- 测绘资质配套要求：需配备测绘工程师职称人员，无人机需搭载RTK/PPK差分定位系统；

- 飞行合规：郑州管制空域需提前在UOM平台或空管部门申请，严格避让机场、军事区、政府驻地、景区等禁飞区域。