低空经济作为融合航空制造、低空飞行、场景应用等多领域的新兴产业,是国家战略性新兴产业的重要组成部分,更是推动区域经济转型升级、培育新质生产力的关键赛道。河南省委、省政府高瞻远瞩、精准布局,将低空经济纳入全省高质量发展全局,以政策为引、以技术为核、以场景为基,推动这一新兴产业从“萌芽起步”向“加速奔跑”跨越,为中原崛起注入强劲的“低空动能”。
顶层设计领航,政策红利持续释放。河南省委、省政府始终将低空经济发展摆在突出位置,将其作为培育未来产业、抢占发展先机的重要抓手,统筹谋划、系统推进。2025年河南省政府工作报告中明确提出,要瞄准卫星及应用、低空经济等前沿领域,重点抓好鹤壁卫星产业园、安阳无人机产业园建设,持续培育壮大未来空间产业集群;同时加快推进智能网联新能源汽车、智能低空飞行器等新一代智能终端的场景化应用,着力催生一批高成长性新产业、新赛道,为低空经济发展划定清晰路径、明确重点任务。
为确保各项部署落地见效,河南先后出台一系列配套政策措施,构建起“顶层设计+专项政策+具体举措”的全方位政策支持体系。从低空飞行空域的优化调配、飞行审批流程的简化便利,到产业园区的扶持培育、市场主体的精准帮扶,再到人才引育、技术创新的激励引导,各项政策同向发力、协同增效,为低空经济发展营造了良好的营商环境,让各类市场主体敢闯敢试、大胆创新,推动河南低空经济发展驶入“快车道”。一年多来,在政策的强力支撑下,河南低空经济产业规模稳步扩大,产业生态持续完善,成为全省经济高质量发展的新增长点。
技术创新驱动,核心能力持续提升。科技创新是低空经济发展的核心引擎,河南始终坚持把技术创新摆在首位,聚焦低空飞行器研发、飞行控制系统、低空通信导航、检验检测等关键领域,加大研发投入,搭建创新平台,突破一批核心技术瓶颈,为低空经济发展提供坚实技术支撑。2024年2月28日,蓝天实验室正式揭牌,这一重大创新平台由飞行器设计专家、中国工程院院士向锦武领衔,汇聚了国内外顶尖的科研团队、先进的实验设备和优质的创新资源,重点围绕低空飞行安全、智能飞行器研发、低空通信技术等方向开展攻关,短短一年多时间就取得了多项低空技术新突破,填补了省内相关领域技术空白,为河南低空经济高质量发展注入了强劲的科技动力。
除了蓝天实验室这一“龙头”创新平台,河南还积极推动各类创新载体协同发力,构建起“实验室+产业园+企业”的创新联合体。郑州作为省会城市,主动扛起引领责任,明确提出加快河南低空经济产业园先导区建设,全力争创第三批全国民用无人驾驶航空试验区,着力打造集研发、制造、测试、应用于一体的低空经济发展示范区,目前已吸引一批低空经济相关企业入驻,形成了初步的产业集聚效应。安阳则立足自身产业基础,聚焦无人机领域,加快创建国家级无人机检验检测中心、全国空中交通管理试点城市,全力打造全省无人机产业发展示范区,推动无人机研发制造、试飞测试、应用服务等全产业链协同发展,目前已培育出一批具有核心竞争力的无人机企业,产品广泛应用于农业、文旅、应急救援等多个领域。
区域协同发力,产业布局持续优化。河南立足各地资源禀赋和产业基础,坚持“因地制宜、错位发展、协同共进”的原则,构建起“一核引领、多点支撑”的低空经济发展布局,推动各地发挥比较优势,形成各具特色、良性互动的产业发展格局。郑州作为核心引领城市,依托交通枢纽优势、人才优势和创新优势,重点发展低空飞行器研发、低空物流、低空旅游等高端业态,打造低空经济创新高地和产业核心区;安阳聚焦无人机产业,重点发展无人机制造、试飞测试、培训服务等,打造全国知名的无人机产业基地;鹤壁依托卫星产业园建设,推动卫星及应用与低空经济深度融合,打造低空通信导航服务核心区;此外,洛阳、南阳、商丘等城市也结合自身实际,积极探索低空经济应用场景,培育相关产业业态,形成了多点支撑、全域发展的良好态势。
场景深度拓展,应用价值持续彰显。作为全国农业大省、人口大省、文旅大省,河南拥有丰富的低空应用场景,近年来,河南坚持“场景赋能产业、产业激活场景”的理念,积极推动低空经济与农业、文旅、应急救援、城市治理等领域深度融合,让低空经济从“空中”落地“地面”,真正服务于经济社会发展和民生改善。在农业领域,无人机播种、施肥、病虫害防治等应用已广泛普及,不仅大幅提高了农业生产效率,降低了农民劳动强度,还减少了农药化肥使用,推动了农业绿色发展。据统计,目前河南无人机农业作业面积已覆盖全省主要农作物产区,年作业面积超千万亩,为保障粮食安全、推动农业现代化提供了有力支撑。
在文旅领域,河南充分挖掘深厚的历史文化资源,推出了低空观光、空中婚礼、非遗空中展演等特色文旅产品,让游客从“地面观赏”转向“空中俯瞰”,全方位感受中原大地的人文之美、自然之秀。洛阳龙门石窟、登封嵩山、开封清明上河园等知名景区纷纷引入低空飞行项目,打造了独具特色的文旅新体验,既丰富了文旅产品供给,又带动了文旅产业转型升级。在应急救援领域,河南组建了低空应急救援队伍,配备了专业的救援无人机、直升机等设备,在洪涝、地震、森林火灾等突发事件中,实现了快速勘察、物资投送、人员搜救等高效处置,大幅提升了应急救援能力,为保障人民群众生命财产安全提供了有力保障。
在城市治理领域,低空飞行器被广泛应用于城市巡逻、交通疏导、环境监测、电力巡检等工作,有效弥补了地面治理的不足,提升了城市治理的精细化、智能化水平。郑州、洛阳等城市利用无人机开展城市环境巡查,及时发现并处置环境问题;电力部门利用无人机对输电线路进行巡检,大幅提高了巡检效率和安全性,降低了巡检成本。此外,低空物流、低空测绘、空中广告等新兴应用场景也在河南逐步推广,进一步拓展了低空经济的应用边界,彰显了低空经济的多元价值。
消费需求拉动,市场活力持续迸发。随着居民生活水平的不断提高,低空飞行体验、无人机消费、低空旅游等消费需求持续升温,为河南低空经济发展提供了强劲的市场动力。近年来,河南积极培育低空消费市场,举办各类低空飞行赛事、无人机展会、空中嘉年华等活动,提升公众对低空经济的认知度和参与度,激发低空消费潜力。同时,河南不断完善低空飞行基础设施,加快建设通用机场、直升机起降点、无人机试飞场等,为低空消费提供便利条件。目前,河南已建成多个通用机场和一批直升机起降点,低空飞行服务体系逐步完善,越来越多的群众能够便捷地体验低空飞行乐趣,无人机消费市场规模持续扩大,成为拉动低空经济发展的重要力量。
回望一年多来的发展历程,河南低空经济取得的显著成效,离不开政策的精准引领、技术的持续创新、场景的深度拓展和消费的强力拉动。当前,低空经济发展正处于前所未有的战略机遇期,河南正立足自身优势,持续强化政策支撑、加大创新投入、拓展应用场景、优化产业生态,推动低空经济实现更高质量发展。未来,河南将继续抢抓机遇、乘势而上,着力打造全国重要的低空经济发展高地,让“低空红利”转化为中原崛起的强大动力,为谱写中国式现代化建设河南篇章注入新的活力。
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