春风浩荡启新程,湾区奋进正当时。近日,珠江口西岸都市圈第一次联席会议在珠海隆重召开,本次会议聚焦区域一体化高质量发展核心议题,凝聚发展共识、共谋合作新篇。会上,珠海、中山、江门、阳江四市市场监督管理局联合发展和改革局共同发布《珠江口西岸都市圈低空经济标准体系建设指南(2026 年版)》(以下简称《指南》)。作为全国首个跨区域低空经济标准体系纲领性文件,《指南》的正式出台,不仅填补了我国低空经济跨区域协同标准化建设的空白,更标志着珠江口西岸都市圈在低空经济赛道上正式迈入标准化引领、一体化推进、协同化发展的全新阶段,为区域低空经济高质量融合发展筑牢了坚实的制度根基与规则保障。
低空经济作为兼具科技含量、产业潜力与民生价值的战略性新兴产业,是新一轮科技革命和产业变革的重要赛道,也是粤港澳大湾区培育新质生产力、构建现代化产业体系的关键抓手。珠江口西岸都市圈坐拥得天独厚的空域资源、区位优势与产业基础,珠海、中山、江门、阳江四市地缘相近、人缘相亲、产业互补,在无人机研发制造、农林植保、电力巡检、空中观光、应急救援、物流配送等低空经济应用场景已具备良好发展基础,产业集聚效应初步显现。但长期以来,低空经济作为新兴领域,存在跨区域标准不统一、规则不衔接、监管不同步等痛点难点,一定程度上制约了产业规模化、规范化、一体化发展。打破行政区域壁垒,建立统一协同的标准体系,成为珠江口西岸都市圈低空经济破局突围、抢占发展先机的必然选择。
此次四市联合发布的《指南》,立足区域发展实际,对标国内国际先进水平,坚持系统性、前瞻性、实用性、协同性原则,构建了覆盖全面、层次清晰、衔接有序的低空经济标准体系框架。《指南》聚焦低空经济全产业链条,从基础通用、核心技术、产品装备、应用服务、安全监管、空域管理、应急保障等多个维度,明确了标准建设的总体目标、重点领域、实施路径与推进计划,形成了贯穿研发、生产、运营、监管、服务全生命周期的标准规范指引。
在基础通用标准方面,《指南》统一规范了低空经济相关术语定义、数据格式、信息交互、标识标志等基础内容,为四市低空经济数据互通、资源共享、业务协同奠定基础;在核心技术与产品装备标准上,围绕无人机、有人驾驶轻型航空器、低空智能设备等核心装备,明确了研发设计、生产制造、质量检测、性能测试、适航认证等技术规范,助力提升区域低空装备制造核心竞争力;在应用服务标准领域,结合四市产业特色与场景优势,针对低空物流、低空旅游、农林作业、应急救援、城市管理、海洋监测等重点应用场景,制定标准化服务流程、运营规范、质量评价体系,推动低空经济从技术试点向规模化商业应用加速转化。
安全是低空经济发展的生命线。《指南》高度重视安全监管与风险防控,将安全标准贯穿体系建设全过程,对低空飞行管控、空域使用规范、空管通信导航、飞行安全保障、数据安全防护、应急处置预案等方面作出明确标准要求,构建全方位、全流程的安全防护标准体系。同时,聚焦跨区域协同监管,明确四市在低空飞行审批、监管执法、应急联动、信用评价等方面的标准衔接机制,打破区域监管壁垒,实现 “一次审批、全域通行、协同监管”,有效提升区域低空飞行管理效率与安全管控能力。
作为全国首个跨区域低空经济标准体系文件,《指南》的发布具有里程碑式的重要意义。从国家战略层面来看,其探索形成的跨区域标准协同模式,为全国其他地区推进低空经济标准化、一体化发展提供了可复制、可推广的 “西岸经验”,助力我国低空经济产业规范有序发展;从湾区发展维度而言,进一步丰富了粤港澳大湾区协同发展内涵,推动珠江口西岸都市圈在新兴产业领域形成差异化竞争优势,助力打造湾区低空经济高质量发展示范区;从区域产业发展角度,统一的标准体系将有效降低企业跨区域运营成本,吸引优质资本、技术、人才集聚,加速低空经济产业链、创新链、资金链、人才链深度融合,推动形成产业集群发展新格局。
标准引领发展,协同成就未来。《珠江口西岸都市圈低空经济标准体系建设指南(2026 年版)》的发布,既是四市深化区域合作的重要成果,更是携手共筑低空经济发展高地的全新起点。下一步,珠海、中山、江门、阳江四市将以此次联席会议为契机,以《指南》为行动纲领,建立健全标准实施推进机制,加强标准宣贯推广、试点示范与动态优化,推动标准体系落地见效。
同时,四市将持续深化低空经济领域全方位合作,强化空域资源统筹利用、产业项目协同布局、科技创新联合攻关、监管体系协同完善,不断拓展低空经济应用场景,培育壮大低空经济市场主体,全力打造全国领先的低空经济产业集群。依托标准化引领与一体化协同优势,珠江口西岸都市圈必将充分释放低空经济发展活力,将空域资源优势转化为产业发展胜势,为粤港澳大湾区高质量发展注入强劲动能,为我国低空经济产业创新发展贡献西岸智慧与西岸力量。
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