1. 确定审定类别

根据《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》（CCAR-92）：

• 限用类：不载人、不融合飞行、不在人口密集区飞行的中型及大型（<3180kg）无人机。适用《限用类无人驾驶航空器系统适航标准》。

• 正常类/运输类：用于载人、融合飞行或在人口密集区飞行的无人机，要求更严格。

2. 申请型号合格证（TC）

申请人需建立设计保证系统，向局方（民航地区管理局）提交申请，确定审定基础（即需要符合哪些标准）。

3. 进行符合性验证

按照审定基础（如限用类适航标准）进行全面的工程评估、实验室试验和飞行试验，证明设计符合所有安全要求。这包括性能、结构、功能、可靠性等一系列测试。

4. 获得生产批准

取得TC后，制造商需申请生产许可证（PC），建立质量体系，确保能持续生产出符合型号设计的产品。

5. 取得单机适航证

对于依据PC生产的全新无人机，在完成实名登记后，无需进一步检查，即可直接获得适航证。

• 限用类无人机获得 “特殊适航证”。

• 正常/运输类无人机获得 “标准适航证”。

适用对象

2024年1月1日前已设计定型、且不进行设计更改，并拟从事特定类运行的中型、大型无人机。

核心方式

不进行全面的型号审定，而是通过基于风险的飞行试验，验证该架无人机在申请人声明的特定运行场景下是安全的。

必须完成的试飞

1. 基本性能试飞（如重量、速度、高度、抗风等）。

2. 耐久性试飞（累计一定飞行小时和架次）。

3. 特定试飞（如动力失效、链路中断等应急处置能力）。

取得证件

评定通过后，可获得 “特殊适航证”。

重要限制

1. 有效期：最晚不超过 2026年11月26日。

2. 使用限制：必须严格按照评定报告中批准的场景和限制条件飞行。

3. 最后期限：2026年11月26日之后，将不再受理依据安全评定的申请。存量无人机必须在此之前取得型号合格证，否则将无法合法运行。

1. 运营人合格审定

• 使用除微型以外的无人机从事飞行活动的单位，必须向局方申请并取得 “运营合格证”。

• 常规农用无人机作业飞行无需此证。

2. 操控员资质

操控员需持有与所操控无人机类别、级别相匹配的执照和等级，并完成相应的训练。

3. 实名登记与激活

• 所有无人机必须由所有者进行实名登记（依据GB 46761-2025，2026年5月1日实施）。• 首次使用前，必须完成 “激活” 操作，激活会核验实名登记状态，未登记则无法激活，无人机不具备飞行能力。

4. 运行识别（2026年核心新规）

根据《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》关键解答：

• 自2026年5月1日起：不具备运行识别发送功能的无人机不得运行。

• 2026年11月1日前：所有适用无人机需通过加装模块等方式，至少具备广播式或网络式一种识别功能。

• 2029年5月1日起：必须同时具备广播式和网络式两种识别功能，并完全满足规范要求。目的：让无人机在空域中能被监视，实现“可管可控”。

5. 飞行申请与空域使用

除在适飞空域内飞行的微型、轻型无人机外，其他飞行活动通常需要提前申请飞行计划，获得批准后方可实施。必须遵守空域管理规定，服从空中交通管理。

6. 持续适航与维修

运营人需建立维修管理体系，确保无人机持续处于适航状态，由合格人员按制造厂家的要求进行维修。

7. 保险

从事经营性飞行，以及使用小型、中型、大型无人机从事非经营性飞行，必须依法投保责任保险。