3月5日，十四届全国人大四次会议开幕。国务院总理李强所作的《政府工作报告》中，低空经济首次与集成电路、航空航天、生物医药并列，被明确为新兴支柱产业。

关键词一：首次入列

低空经济首次跻身国家支柱产业序列

报告在部署“培育壮大新兴产业和未来产业”时明确提出：

“打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。”

这是低空经济第一次写入政府工作报告核心产业序列。从“新增长点”到“四梁八柱”，这一跃升意味着：低空经济已正式成为国家现代化产业体系的战略级力量，是新质生产力的重要承载领域。

关键词二：夯实底座

三大路径夯实产业根基

报告不仅定调子，更给出“施工图”。围绕低空经济，原文明确三条可落地路径：

1. 实施产业创新工程

以工程化机制集中突破关键核心技术，强化技术供给与模式创新，从源头夯实产业根基。

2. 鼓励央企国企带头开放应用场景

重点面向无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）等，开放物流配送、应急救援、城市管理、工业巡检等场景，以需求牵引商业化落地。

3. 培育市场主体

构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，培育独角兽企业，形成大中小企业融通创新的产业梯队。

关键词三：场景开放

央企国企带头“拆墙”让市场飞起来

报告特别强调 “鼓励央企国企带头开放应用场景” ，这是低空经济从“能用”走向“好用”的关键一招。

这意味着：物流配送、应急救援、城市管理、工业巡检等过去门槛较高的领域，将向无人机、eVTOL等低空飞行器敞开大门。市场不再“等风来”，而是“造风起”。

关键词四：耐心资本

政府投资基金带头做“长跑搭档”

低空经济的长周期发展，离不开资本与政策的协同护航。报告从要素保障层面作出系统性安排：

资本托底：高效用好国家创业投资引导基金，大力发展创业投资、天使投资，政府投资基金带头做耐心资本，支持初创企业成长为科技领军企业。

技术赋能：培育发展未来能源、量子科技、6G网络等未来产业，为低空飞行提供续航动力、通信链路、导航安全等底层支撑。

机制护航：建立未来产业投入增长和风险分担机制，统筹创新、场景、主体、资本，形成发展闭环。

从概念破题到产业成势，2026年政府工作报告为低空经济立地位、明任务、画路线。

四个关键词串联起的，是一个万亿级新兴支柱产业的完整拼图。随着创新攻坚、场景开放与资本护航同步发力，低空经济正加速从图纸飞向现实，从天空飞入寻常百姓家。