山东针对无人机创业项目的政策支持，核心围绕财政资金、产业培育、场景落地、人才扶持、金融赋能等维度，以《山东省无人机产业高质量发展实施方案》《山东省低空经济高质量发展三年行动方案（2024-2026 年）》等文件为核心支撑，以下是具体规定与可落地要点：

一、核心政策依据与总体目标

核心文件：山东省工信厅等 16 部门《山东省无人机产业高质量发展实施方案》、省政府《山东省低空经济高质量发展三年行动方案（2024-2026 年）》、省科技厅《山东省低空经济产业科技创新行动计划（2025—2027 年）》等，明确到 2025 年无人机全产业产值突破 100 亿元，培育 10 家产值过亿龙头企业、100 家专精特新企业。

区域布局：重点打造济南、青岛、淄博、滨州等无人机产业集聚区，支持东营、青岛建设全国民用无人驾驶航空实验基地，淄博打造无人机产业融合示范区，日照打造 “通航 +” 新业态先行区。

二、财政资金与专项扶持

专项资金：自 2024 年起每年安排省级专项资金，用于低空飞行服务保障体系建设、产业创新项目，建立专项资金与产业基金联动机制，支持项目投资。

创新研发补助：省科技厅对无人机关键技术攻关、创新平台建设给予资助，如 “大学生科技创新行动计划” 最高 10 万元无偿资助；对获批国家级创新平台给予最高 1000 万元支持。

企业培育奖励：对认定为 “专精特新”“单项冠军”“科技型中小企业” 的无人机企业，给予梯度培育奖励；支持企业参与适航认证、CNAS/CMA 检测资质认定，按规定给予认证费用补贴。

场地与基建补贴：支持建设无人机试验飞行场地、配送设施、培训基地，符合条件的项目优先列入省级重点项目，用地用能优先保障；对无人机物流配送航路建设、低空信息基础设施（如 5G - A 网络）给予配套补贴。

三、产业生态与场景落地支持

低空物流试点：济南、青岛、烟台、临沂、滨州等 6 市开通无人机 B2B/B2C 专项航路，探索 “干支末” 三级物流体系与 “无人机 + 无人车 + 无人仓” 闭环模式，对试点企业给予航线审批、运营补贴。

应用场景拓展：支持无人机在农业植保、应急救援、电力巡检、地理测绘、海洋监测等场景示范应用，对入选省级典型应用场景的项目给予资金奖励；建设山东省无人机联动管理服务平台，为创业项目对接应用场景与订单。

产业集聚扶持：支持济南、青岛、淄博等建设无人机产业集聚区，对入驻园区的初创企业给予场地租金减免、设备购置补贴、产业链配套对接；鼓励淄博打造无人机产业融合示范区，日照、临沂、滨州建设无人机综合应用测试场。

创新平台建设：支持建设无人机 “一企一技术” 研发中心、制造业创新中心、测试认证平台，对获批省级及以上创新平台的企业给予资金支持；鼓励产学研合作共建产业研究院、实训基地，联合高校培养专业人才。

四、资质与适航支持

适航与认证补贴：支持工业级无人机、eVTOL 本地化质量检验检测及适航认证，对通过适航审定的无人机产品（如 TP1000 大型无人运输机）给予专项奖励；引进 CNAS/CMA 检测机构，降低企业认证成本。

飞行合规保障：建设山东省无人机联动管理服务平台，简化创业企业无人机实名登记、空域申请流程；对创业项目涉及的应急飞行、物流配送等特殊场景，开通空域审批绿色通道。

五、人才与金融赋能

人才扶持：省人社厅 “大学生创业引领计划” 为无人机创业项目提供 3000 元 / 月场地补贴；团省委 “青创齐鲁” 计划提供 5-20 万元贴息贷款；对引进的无人机高层次人才，实行 “一人一案”，给予安家费、科研启动资金支持；支持建设无人机培训基地，对培训合格的飞手给予补贴。

金融支持：鼓励金融机构开发无人机创业贷、知识产权质押贷等产品；探索设立低空经济产业基金，投向无人机初创企业；支持符合条件的企业挂牌上市，给予上市辅导补贴；鼓励保险机构开发无人机试飞、运营相关保险产品，降低创业风险。

六、申报流程与注意事项

申报路径：创业项目可通过山东省工信厅、科技厅、发改委等部门官网的 “项目申报” 栏目，按年度申报指南提交材料，经市县初审、省级评审后获得扶持。

申报条件：需注册在山东、主营业务聚焦无人机研发制造 / 应用服务，具备独立法人资格；优先支持科技型中小企业、专精特新企业、产学研合作项目。

关键节点：每年 3-5 月为省级专项资金申报窗口期，创业企业需提前准备商业计划书、研发投入证明、应用案例等材料，关注山东省工信厅、财政厅发布的年度申报通知。

七、地方配套政策（部分城市）

济南：对低空经济领域初创企业，给予最高 500 万元天使投资支持；对无人机物流项目，按配送量给予每单补贴。

青岛：建设全国民用无人驾驶航空实验基地，对入驻的无人机企业给予 3 年场地租金全免；对通过适航认证的无人机产品，给予认证费用 50% 补贴（最高 50 万元）。

淄博：打造无人机产业融合示范区，对初创企业给予设备购置补贴（最高 200 万元），并提供产业链配套对接服务。

八、政策红利与创业方向

优先布局物流配送、应急救援、农林植保等刚需场景，对接省级试点项目可快速获得政策支持与订单。

聚焦无人机核心零部件（如动力系统、导航控制、任务载荷）研发，符合创新研发补助条件，且市场潜力大。

开展无人机培训、维修、检测等服务，契合人才扶持政策，可与高校、园区合作共建实训基地。