近日，深圳市市场监督管理局正式发布《低空经济产业商业秘密保护工作指引》《生物医药产业商业秘密保护工作指引》（以下简称“两份指引”）。作为聚焦战略性新兴产业的专项实操指南，两份指引精准锚定低空经济与生物医药产业的行业特性，构建起涵盖事前预防、事中管控、事后救济的全流程商业秘密保护体系，为产业创新发展筑牢制度屏障，更以精准化知识产权保护赋能新质生产力培育，为深圳“20﹢8”产业集群高质量发展注入强劲动力。

当前，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，战略性新兴产业已成为衡量区域核心竞争力的重要标志。作为改革开放的前沿阵地，深圳始终将战略性新兴产业培育作为推动经济结构优化升级、实现高质量发展的核心抓手，构建起以“20﹢8”产业集群为支撑的现代化产业体系。其中，低空经济与生物医药产业凭借创新动能强劲、战略价值突出的鲜明特质，已然成为驱动深圳经济增长的“关键引擎”，在带动产业链上下游协同发展、提升城市产业能级等方面发挥着不可替代的作用。

低空经济产业作为极具潜力的“未来产业”，正迎来规模化发展的关键期。深圳依托雄厚的制造业基础、完善的产业链配套以及领先的科技创新能力，在无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）、低空交通管理系统等领域形成先发优势，集聚了一批龙头企业与创新型中小企业，产业生态持续完善。数据显示，截至2024年底，深圳低空经济相关企业数量突破2000家，产业规模超千亿级，已成为国内低空经济创新发展的核心集聚区。而生物医药产业作为深圳重点布局的战略性新兴产业，近年来实现跨越式发展，在基因测序、生物制药、高端医疗器械等细分领域突破多项关键核心技术，培育出一批具有国际竞争力的创新企业，产业规模年均增长率保持在15%以上，成为深圳生物医药产业创新发展的重要增长极。

值得注意的是，低空经济与生物医药产业均具有技术密集、创新活跃、研发投入大、成果转化周期长的显著特征，其核心竞争力高度依赖于商业秘密的保护。对于低空经济产业而言，核心算法、飞行控制系统、动力系统设计方案、低空交通管理调度逻辑等商业秘密，直接决定了企业产品的性能优势与市场竞争力；而在生物医药产业领域，临床试验数据、药物分子结构、配方工艺、基因检测技术等商业秘密，更是企业研发成果的核心载体，直接关系到药物研发的成败与市场独占性。然而，随着产业创新活力的持续释放，两大产业商业秘密保护面临的挑战也日益凸显。

从行业实践来看，商业秘密侵权行为呈现出隐蔽性强、取证难度大、侵权成本低等特点，给企业创新发展带来不小困扰。一方面，产业内人才流动频繁，部分核心技术人员离职后携带原企业商业秘密入职竞争对手企业，导致商业秘密泄露风险居高不下；另一方面，产业链协同研发过程中，上下游企业之间的信息交互增多，商业秘密在合作环节被泄露、滥用的风险显著提升。此外，随着数字化转型加速，商业秘密的存储、传输逐步向线上迁移，数据泄露、网络攻击等新型侵权风险也不断涌现。这些问题不仅直接损害企业的合法权益，更制约了产业创新活力的充分释放，对新质生产力的培育发展形成阻碍。

在此背景下，深圳市市场监管局精准对接产业发展需求，针对性出台两份专项保护指引，填补了低空经济与生物医药产业商业秘密保护专项指引的空白，为企业提供了可操作、可落地的保护方案。两份指引始终坚持问题导向与需求导向，全面覆盖商业秘密保护的全流程，形成了“事前预防、事中管控、事后救济”的闭环保护体系，为企业筑牢商业秘密“防护网”。

在事前预防环节，指引明确了商业秘密的界定标准与范围，帮助企业精准识别核心商业秘密。针对低空经济产业的核心算法、飞行控制技术等，以及生物医药产业的临床试验数据、药物配方等关键领域，指引列出了商业秘密的具体认定要点，避免企业因界定模糊导致保护疏漏。同时，指引规范了企业内部管理制度的建立，包括健全保密规章制度、明确保密岗位责任、完善涉密人员管理机制等。例如，针对涉密人员的入职审查、在岗培训、离职竞业限制等环节，指引提出了具体要求，从源头降低商业秘密泄露风险。此外，指引还强调了商业秘密载体的管理，包括纸质文件、电子数据、研发设备等载体的存储、传输、销毁等全流程规范，尤其针对数字化时代的电子数据保护，提出了加密存储、访问权限管控、数据备份等技术防护措施，提升企业事前防护能力。

事中管控环节，指引聚焦产业发展中的关键场景，强化商业秘密的动态管控。在产业链协同场景下，针对企业与上下游合作方、研发机构等的合作过程，指引提出了签订保密协议、明确保密义务、规范信息披露范围等具体措施，避免商业秘密在合作中泄露。例如，企业在与供应商合作时，应在合同中明确供应商的保密责任，限定其接触商业秘密的范围；在委托研发过程中，应通过书面协议明确研发成果的归属与保密义务。在人才流动场景下，指引规范了涉密人员离职的交接流程，要求企业做好涉密资料的回收、保密义务的告知等工作，同时明确了竞业限制条款的合理约定，平衡企业权益与劳动者就业权利。此外，指引还针对低空经济产业的试飞测试、生物医药产业的临床试验等特殊场景，提出了专项保护措施，如试飞测试现场的保密管理、临床试验数据的分级保护等，确保商业秘密在全业务流程中得到有效管控。

事后救济环节，指引为企业提供了多元化的侵权应对路径，降低企业维权成本。指引明确了商业秘密侵权行为的认定标准，帮助企业精准判断侵权行为，同时详细梳理了协商和解、行政投诉、民事诉讼、刑事报案等多种救济渠道的适用条件与流程。例如，企业遭遇侵权时，可先与侵权方协商和解，要求其停止侵权、赔偿损失；协商不成的，可向市场监管部门提起行政投诉，或向人民法院提起民事诉讼；对于情节严重、构成犯罪的，可向公安机关报案，追究侵权方的刑事责任。此外，指引还强调了证据固定的重要性，明确了企业在维权过程中应收集的证据类型与固定方法，如涉密资料的原始载体、保密协议、侵权行为的相关证明材料等，帮助企业提升维权成功率。

两份指引的发布，不仅为企业提供了精准的商业秘密保护实操指南，更彰显了深圳以制度创新护航产业发展的决心。作为创新型城市，深圳始终高度重视知识产权保护，此次针对低空经济与生物医药两大战略性新兴产业出台专项指引，是深圳知识产权保护工作精准化、专业化发展的重要体现。通过为产业发展提供定制化的商业秘密保护方案，能够有效降低企业创新风险，激发企业研发投入的积极性，推动产业核心技术突破，为新质生产力的培育提供有力支撑。

展望未来，随着两份指引的落地实施，预计将进一步规范深圳低空经济与生物医药产业的商业秘密保护实践，提升企业的保密意识与防护能力，减少商业秘密侵权纠纷，营造公平竞争、创新有序的市场环境。同时，两份指引的发布也将为全国其他地区开展战略性新兴产业商业秘密保护工作提供可借鉴的“深圳经验”，助力全国战略性新兴产业高质量发展。下一步，深圳市市场监管局还将持续跟踪产业发展动态，不断优化完善商业秘密保护体系，加强执法监管力度，严厉打击商业秘密侵权行为，为深圳打造具有全球竞争力的现代化产业体系保驾护航。