青海西宁市无人机运营合格证（民航局UOM系统核发）变更，核心是在UOM平台提交变更申请并上传对应材料，经民航地区管理局审核（含材料初审、必要时现场核查）后获批，获批后领取电子合格证并完成本地备案，全程需在信息变更后30个工作日内启动办理。以下是完整手续指南：

一、核心变更情形与适用范围

适用于西宁企业的以下变更场景，均需通过民航局UOM系统办理：

1. 基础信息变更：企业名称、法定代表人、注册地址、经营范围（如新增植保/巡检等）、注册资本等。

2. 运营条件变更：无人机型号/数量调整、运营类型升级（开放类→特定类）、人员资质更新、场地设备变动等。

3. 其他变更：运营规范调整、安全管理体系重大修订等。

二、变更必备材料（按西宁实操整理）

所有材料需加盖企业公章，复印件注明“与原件一致”，按PDF格式上传（单个文件≤10MB）：

1. 通用基础材料

- 变更申请表：UOM系统下载模板，填写变更事由、变更内容，法人签字并加盖公章。

- 原运营合格证：电子/纸质扫描件。

- 变更后的营业执照：经营范围需含无人机相关经营项目，市场监管部门变更后的副本。

- 法人身份证明：新法人身份证复印件（法定代表人变更时提供）。

- 符合性声明：企业承诺变更后仍符合CCAR - 92部及西宁本地低空经济管理要求。

- 授权委托书：非法人办理时提供，含受托人身份证复印件。

2. 特定情形补充材料

不同变更类型需额外补充对应材料，具体如下：法定代表人变更需补充股东会/董事会决议、新法人任职证明、无违法违规记录承诺书；地址变更需补充西宁本地场地产权证明/租赁合同、消防验收证明、场地布局图；经营范围扩展需补充运营手册修订版、新增业务的风险评估报告、人员资质补充证明；设备/型号变更需补充无人机购买合同、适航证明（特定类）、远程ID备案文件；运营类型升级需补充SAIL值风险评估报告、适航审查证书、专项安全管理制度。

三、西宁地区变更办理流程（实操版）

1. 前期准备

1. 完成工商变更：先到西宁市场监管部门办理营业执照信息变更，确保经营范围、法人等信息与变更需求一致。

2. 自查合规性：确认人员资质（CAAC操控证/维修证）、场地设备、安全体系符合变更后运营要求，补充培训记录与设备校准证明。

3. 准备材料：按上述清单整理材料，统一扫描为PDF格式，命名清晰（如“法人变更 - 股东会决议.pdf”）。

2. 线上申报（核心步骤）

1. 登录UOM系统：https://uom.caac.gov.cn，使用企业账号登录，完成实名认证。

2. 进入变更模块：点击“运营许可”→“合格证变更申请”→“新建”，填写变更信息，选择变更类型。

3. 上传材料：按系统提示分类上传所有材料，确认无误后提交。

4. 提交审核：系统自动推送至民航青海监管局，等待初审。

3. 审核与核查

1 材料初审：5-10个工作日内完成，材料不全的，需在5个工作日内补正。

2. 现场核查：变更涉及场地、设备、体系的，民航监管局在7-15个工作日内赴西宁企业现场核查，出具核查报告。

3. 综合审批：民航地区管理局20个工作日内作出审批决定，符合要求的予以批准。

4. 领证与备案

1. 领取证书：审批通过后，在UOM系统下载电子运营合格证，电子证与纸质证具备同等效力。

2. 西宁本地备案：登录西宁市#局官网，在“低空经济企业备案专栏”提交变更后的证书、人员、设备信息，完成本地业务备案。

四、西宁地区特有注意事项

1. 时限要求：信息变更后30个工作日内必须提交合格证变更申请，逾期可能影响合规经营。

2. 空域适配：变更后若涉及新的作业空域，需提前向西宁空管部门申请空域使用许可，作业前完成飞行报备。

3. 材料真实性：严禁伪造资质、合同、发票等，查实将被列入行业黑名单，3年内不得申报，同时影响西宁本地招投标资格。

4. 现场核查配合：提前整理场地设备清单、人员实操记录，配合民航监管局完成现场检查，避免整改延误。

五、常见问题与解决方案

1. 材料补正不通过：对照审核意见逐项修改，补充缺失材料，15日内提交整改报告，申请二次审核。

2. 现场核查整改：根据专家意见调整场地布局、完善体系文件，提交整改完成证明，申请复核。

3. 系统操作问题：拨打UOM系统客服电话（010 - 64481111）或咨询民航青海监管局，获取操作指导。

六、办理周期

- 周期：材料齐全时，初审5-10天，现场核查7-15天，审批20天内，整体15-30天可完成。