12月8日，《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》全文公布。《建议》明确提出，加快新技术新产品新场景大规模应用示范，推动人工智能、航空航天、低空经济等产业提质扩量，着力打造新兴支柱产业，建设具有国际影响力的战略性新兴产业集群。加快机器人和智能装备推广应用，打造低空经济发展集聚区、内河新能源船舶制造基地。构建以济南、青岛国际航空枢纽为引领的现代化机场群，加快低空基础设施建设。《建议》部分内容分享如下。

培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业。加快新技术新产品新场景大规模应用示范，推动人工智能、集成电路、新能源、新材料、航空航天、低空经济、生物医药、智能网联新能源汽车、高技术船舶、新型电池、绿色环保等产业提质扩量，着力打造新兴支柱产业，建设具有国际影响力的战略性新兴产业集群。加快机器人和智能装备推广应用，打造低空经济发展集聚区、内河新能源船舶制造基地，支持东方航天港参与国家商业航天领域试点项目创建。实施未来产业引领计划，建立尖端技术发现、跟踪评价机制和未来产业投入增长、风险分担机制，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动深海空天、具身智能、生物制造、脑机接口、量子科技、元宇宙、氢能等成为新的经济增长点。支持济南、青岛、烟台等市建设未来产业先导区，打造全国未来产业重要策源地。

健全现代化基础设施体系。适度超前布局新型基础设施，大力发展智能算力，提升超级算力，加快建设省级算力枢纽，支持有条件的市推动绿色能源与算力设施协同发展，打造全省一体化算力网；高水平建设青岛国际通信业务出入口局，加快建设可信数据空间等数据基础设施，试点部署“双万兆”网络，前瞻布局6G、卫星互联网、量子信息等新型网络设施，打造网络强省。

加快建设交通强国山东示范区，建设一批全国性综合交通枢纽城市，推进传统基础设施更新和数智化改造，打造全国领先、国际一流的现代化综合交通运输体系，全面塑强交通强省新优势。推进莱芜至临沂、德州至商河、日照至五莲等高铁项目规划建设，完善高速（城际）铁路网主骨架，优化货运铁路网，建设“畅行齐鲁”公路网，实现“市市通高铁、县县双高速”。构建以济南、青岛国际航空枢纽为引领的现代化机场群，加快低空基础设施建设。加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接，推动“公铁河海”多式联运、“海河陆空”四港联动。

加强重点领域安全保障能力建设。加强粮食、能源资源等保障基地网络建设，深入推进新一轮找矿突破战略行动，打造全国重要的战略物资储备基地。加强产业链供应链安全风险评估和应对处置，强化产业链关键环节产能储备和备份。强化网络、数据、人工智能、生物、生态、核、海洋、低空等新兴领域风险防控和安全保障。

加强公共安全治理。完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，建设更高水平的平安山东。深化安全生产治本攻坚，压实安全生产责任，强化重点行业领域安全管理，严格高危行业领域安全审查，持续提高本质安全水平。加强气象、水文、地质灾害监测预报预警，提升洪涝、台风、地震、森林火灾等防灾减灾救灾能力。加强交通、水利、数据中心等重要基础设施安全管护。健全现代应急管理体系，完善应急指挥机制，提升应急救援专业化、智能化、无人化水平，强化应急物资保障，构建“大安全、大应急”工作格局。

提升法治山东建设水平。坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进各方面工作法治化，加快推进法治山东、法治政府、法治社会建设。坚持立改废释并举，加强科技创新、绿色低碳、低空经济、民生保障、社会治理、安全发展等重点领域和新兴领域地方立法，拓宽公众参与立法渠道，提高地方立法水平。