昨日下午，“活力湾区 共创未来” 2025 年上海湾区进博投资促进大会在国家会展中心（上海）圆满举行。作为进博会期间聚焦区域发展的重要配套活动，此次大会不仅集中展现金山区招商服务一体化的显著成效，更释放出上海在低空经济赛道加速布局的强烈信号 —— 会上，金山区正式推出低空经济上海市特色产业园区，以 “全功能覆盖、一体化配套” 的定位，填补上海低空经济 “飞服 - 研发 - 制造 - 检测” 全链条载体的空白，为长三角低空经济协同发展注入新动能。

此次大会的举办，既是金山区依托进博会 “溢出效应” 深化产业招商的关键举措，也是上海推动低空经济从 “场景探索” 向 “产业集聚” 升级的重要实践。据介绍，金山区凭借临江近海的地理优势、完善的产业基础以及开放的空域资源，近年来在低空经济领域持续发力，已吸引多家无人机研发、通航运营企业入驻。而此次推出的低空经济特色园区，更是将 “硬件设施 + 软件服务 + 空域资源” 深度整合，旨在为低空企业提供 “一站式” 发展解决方案，解决当前行业普遍面临的测试试飞难、配套设施散、服务保障弱等痛点。

四大网络 + 全功能覆盖，园区打造低空经济 “生态闭环”

金山区低空经济上海市特色产业园区的核心竞争力，在于其 “精准匹配企业需求” 的一体化设计。园区建设用地达 85.73 亩，总投资 5.8 亿元，建成后将成为上海市首个兼具飞服、研发、制造、应用、检测等核心功能，且具备低空运营保障能力的专业园区，从根本上打破低空经济产业链各环节 “分散运营” 的格局。

为实现这一目标，园区重点推进 “设施网”“空联网”“航路网”“服务网” 四张网建设：在 “设施网” 方面，园区将建设标准化机库、研发办公楼、核心零部件生产车间、无人机测试场等硬件设施，其中测试场可满足多型号无人机的性能测试、抗干扰测试等需求，填补上海本地低空飞行器专业测试场地的缺口；“空联网” 建设则聚焦空域管理，通过搭建低空交通管理服务平台，实现与上海全市空域管理系统的互联互通，为企业提供实时空域申请、航线规划、飞行监控等服务；“航路网” 规划上，园区将联合相关部门开通多条短途示范航线，覆盖周边物流枢纽、文旅景区、产业园区，为低空应用场景落地提供航线支撑；“服务网” 则整合适航检测、政策咨询、金融支持、人才培训等配套服务，引入第三方专业机构，为企业提供从研发到运营的全生命周期服务。

这种 “四张网” 协同的模式，将为低空企业构建起 “研发在园区、测试在园区、制造在园区、运营依托园区” 的生态闭环。例如，无人机研发企业可在园区内完成核心技术攻关，随后在测试场开展性能验证，再通过园区的制造车间实现小批量生产，最后借助园区规划的航线开展物流配送、空中巡检等应用试点，整个过程无需跨区域协调，大幅降低企业运营成本，提升发展效率。

上海与河南遥相呼应，全国低空经济呈现 “多点协同” 态势

金山区低空经济特色园区的推出，与此前河南安阳的 “场景常态化运营”、郑州的 “产业链集聚” 形成鲜明呼应，展现出全国低空经济发展 “因地制宜、各具特色” 的格局。如果说河南依托人口与农业大省的需求优势，侧重低空经济在民生服务、农业应用等场景的落地；那么上海则凭借产业基础与区位优势，聚焦低空经济 “高端制造” 与 “专业服务” 的生态构建，两者分别代表了低空经济发展的 “场景驱动” 与 “载体驱动” 路径，共同推动我国低空经济从 “局部探索” 走向 “全域协同”。

从区域协同视角来看，金山区低空经济园区的建成，还将为长三角低空经济一体化发展提供重要支点。园区可依托上海的经济辐射能力，吸引长三角地区的低空经济上下游企业集聚，形成 “上海研发制造 + 周边省市场景应用” 的协同模式 —— 例如，园区研发的无人机核心零部件可输送至江苏、浙江的无人机整机厂，而园区的适航检测服务也可覆盖长三角全域，推动区域内低空经济产业标准统一与资源共享。

随着上海、河南等地的低空经济布局不断深化，我国低空经济发展正逐步形成 “场景丰富、载体完善、产业链完整” 的生态体系。未来，随着更多地区结合自身优势推出差异化举措，低空经济有望成为推动区域经济高质量发展的重要增长极，为全球低空经济发展提供 “中国方案”。