一、明确适用范围

依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，使用除微型以外的民用无人驾驶航空器从事飞行活动的单位，通常需申请民用无人驾驶航空器运营合格证 。但使用最大起飞重量不超过 150 千克的农用无人驾驶航空器在农林牧渔区域上方的适飞空域内从事农林牧渔作业飞行活动，无需取得运营合格证。因此，若你在杨凌示范区开展的无人机业务不属于上述特定豁免的农业作业类型，一般就需要办理运营合格证。

二、满足申请条件

组织与人员配置：设立实施安全运营所需的管理机构，配备专业管理人员，同时操控人员需符合条例规定。若操控小型、中型、大型民用无人驾驶航空器飞行，操控员应具备完全民事行为能力，接受安全操控培训并经民用航空管理部门考核合格，无可能影响操控行为的疾病病史及吸毒行为记录，近 5 年内无相关故意犯罪刑事处罚记录。

设备设施要求：拥有符合安全运营要求的无人驾驶航空器及有关设施、设备。确保无人机性能良好，例如设备仅限国产无人机或已通过适航认证的进口机型（像大疆、极飞等主流品牌通常合规），并且必须安装主动避障、照明灯、远程 ID 模块（2024 年新增要求）。

制度与规程制定：建立实施安全运营所需的管理制度和操作规程，保证持续具备按照制度和规程实施安全运营的能力。制度应涵盖飞行前检查、飞行过程监控、设备维护保养等多方面内容。

企业性质要求：若从事经营性活动，单位应当为营利法人，具备合法有效的营业执照，且营业执照经营范围需包含 “无人机运营”“航空摄影” 等对应业务描述。若营业执照无相关描述，需先至工商部门增加经营范围。

三、准备申请材料

基础身份与资质文件：准备企业法人身份证、营业执照扫描件，用于证明企业合法身份及经营资质。

设备相关材料：提供无人机购买合同，证明设备来源合法合规；同时准备无人机性能说明及适航性文件，如检测报告、产品合格证等。

风险与应急文件：从 “民用无人驾驶航空器综合管理平台”（UOM 平台）下载风险评估报告模板并按要求填写完整；制定应急处置预案，涵盖设备故障、坠机、数据泄露等可能出现的场景，以应对突发状况。

人员资质证明：至少提供 1 名持有民航局无人机驾驶员执照（视距内类别）的飞手的执照复印件，证明企业具备专业操控人员。

保险证明：购买第三者责任险并提供保险证明，保额需符合要求，以降低运营风险。

四、系统申报与审核流程

在线申报：登录 “民用无人驾驶航空器综合管理平台”（UOM 平台，网址为https://uom.caac.gov.cn），进入 “运营合格证申请” 模块。在该模块中，详细填写企业信息、无人机型号、作业场景等数据，并上传准备好的 PDF 版申请材料。

初审环节：民航管理部门收到申请后，会对提交的材料进行初步审核，检查材料是否齐全、合规。若材料存在问题，会通知企业补充或修改。

实地核查与专项评估（如有需要）：对于部分申请，民航局可能会进行实地核查，检查企业实际的管理机构设置、设备设施状况、人员操作能力等是否与申请材料相符；同时可能开展专项安全评估，评估企业的安全运营能力和风险防控水平。

审核结果通知：审核通过后，民航局将颁发电子版合格证，有效期为 2 年；若审核不通过，会书面通知申请人并说明理由。

五、后续飞行准备与监管配合

飞行任务报备：每次飞行前，都需通过相关系统提交任务报备，获批后方可进行飞行活动。

合格证携带：打印合格证副本并随设备携带，在飞行过程中配合监管部门抽查，确保飞行活动始终处于合法合规状态。