一、当无人机遇见 “塞外明珠”：张家口的飞行新场景

在冬奥之城张家口，无人机正以 “科技之翼” 重新定义城市发展维度：

崇礼雪场智慧运维：零下 20℃低温环境中，无人机搭载红外热像仪巡检雪道冰层厚度，比传统人工效率提升 80%；

张北草原生态监测：无人机群编队飞行，实时测绘草场退化区域，为坝上草原生态修复提供毫米级数据；

洋河新区基建提速：多旋翼无人机每日生成建筑工地三维模型，施工方通过数据对比精准调整进度，工期缩短 15%；

万全农业 “数字农场”：植保无人机在 500 亩玉米地完成农药喷洒仅需 2 小时，成本较传统方式降低 60%。

政策背景：随着《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》落地，张家口作为国家级低空改革试点城市，正加速释放 3000 米以下低空空域资源，持证无人机可申请 “隔离空域”“监视空域” 等专属飞行权限，解锁更多高附加值场景。

二、张家口企业持证 “起飞”：核心条件解析

（一）硬件门槛：适配寒旱气候的设备升级

抗冻耐风设计：需选用 - 30℃低温环境下续航≥45 分钟的无人机（如大疆 Matrice 350 RTK 张家口定制版），配备防结冰螺旋桨；

数据安全认证：涉及冬奥场馆、军事管理区等敏感区域作业的企业，需通过国家信息安全等级保护三级认证；

适航特殊要求：用于人工增雨、应急救援等特种作业的无人机，需额外通过民航局 “特殊适航审定”。

（二）人员配置：双证加持的 “冬奥标准”

操控员资质：

常规作业：持 CAAC 视距内 / 超视距驾驶员执照（如从事电力巡检需 Ⅲ 类执照）；

特殊场景：参与冬奥保障的企业，操控员需通过 “低空数字航路” 专项培训并考核（张家口通航协会定期组织）；

安全官制度：年飞行量超 500 小时的企业，需设置专职安全官，持有《无人机安全管理师》职业技能证书（可通过张家口职业技术学院培训获取）。

（三）流程优化：冬奥城市的 “绿色审批通道”

线上极速办：

登录 “张家口政务服务网 - 无人机专窗”，一键同步至民航局综合管理平台；

材料预审阶段（1 个工作日）可申请 “容缺受理”，允许先提交核心材料（如执照、设备清单），管理制度文件后续补正。

现场核验特色：

针对崇礼、张北等县域企业，民航华北局提供 “上门核验” 服务，减少往返市区成本；

涉及冰雪产业的项目（如滑雪场航拍），可申请 “冬季专项评审”，优先安排低温环境下的实操测试。

证后监管创新：

纳入 “信用分级管理”：持证企业年度安全飞行记录良好，次年可免现场核验；

对接 “张家口低空经济大数据平台”，实时共享飞行数据，自动预警禁飞区闯入等风险。

三、案例直击：从 “持证飞行” 到 “产业升级”

案例：张家口某冰雪科技公司

痛点：2022 年冬奥期间为国外媒体提供航拍服务时，因未持证被限制进入核心区，错失千万级订单；

破局路径：

① 设备升级：采购 4 台具备 5G 图传功能的无人机，加装北斗定位模块（符合冬奥安保要求）；

② 人员特训：6 名操控员参加 “冬奥无人机保障专项培训”，获取超视距（BVLOS）操作资质；

③ 政策借力：通过 “张家口低空经济产业园” 入园企业绿色通道，15 个工作日完成全流程审批；

成果：2023 年成为崇礼多家滑雪场指定航拍服务商，同步承接北京冬奥会遗产开发项目，年营收增长 300%，获政府 “数字经济创新企业” 补贴 50 万元。

四、政策红利：张家口的 “低空经济大礼包”

资金补贴：

首次获证企业：给予 1-3 万元一次性奖励；

设备更新：采购符合张家口气候的无人机，按购置金额 10% 给予补贴（最高 50 万元）；

场景开放：

冬奥场馆群：可申请常态化航拍许可（需通过国安审查）；

可再生能源基地：允许无人机在张北风电、光伏园区进行巡检（需接入电网监控系统）；

跨境合作：

中蒙俄经济走廊：持证企业可申请 “跨境飞行临时许可”，参与中蒙联合草原防火监测等国际项目。