民用无人机飞行活动申请审批表的提交地点,因飞行区域、活动性质以及当地管理政策的不同而有所差异,主要有以下几种常见情况:
空中交通管理机构:若飞行在管制空域范围内,根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》,需向对应飞行管制分区的空中交通管制机构提出申请 。例如,在一些大城市的机场周边等管制空域,通常要向当地民航空管部门提交申请。像在上海,在本市管控区域内进行民用无人机等 “低慢小” 航空器飞行活动,应当依法预先向空军和可能涉及的民航空中管制部门提出申请,获得批准后方可开展作业 。具体提交方式和地点,各地区空管部门会有明确规定,有的可以通过线上平台提交,有的可能需要前往指定办公地点递交申请材料。
当地公安机关:部分地区要求在特定区域飞行时向公安机关报备。比如在丽江市,若要在管制空域范围内飞行,除向空管机构申请外,还需联系丽江市公安局报备 。伽师县则规定,民用无人机飞行活动申请审批表等相关材料,需提交至伽师县行政服务大厅 1 楼公安业务办理窗口 。这主要是基于公共安全管理的需求,公安机关可对辖区内无人机飞行活动进行监管,避免对人员密集场所、重要设施等造成安全隐患。
军方相关部门:在一些涉及军事管理区、军事活动区域周边等敏感空域飞行,审批权往往在军方相关部门。例如武汉东湖新技术开发区,空域审批部门为中国人民解放军 95028 部队参谋部航管气象处。申请单位须将空域申请审批表纸质版(在申请单位处加盖公章)传真至该部队,同时将资质材料、空域申请审批表 word 文件发送至电子邮箱 。不同地区对应军方审批部门不同,需提前了解清楚并按要求提交申请。
民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM):2024 年 1 月 1 日《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》实施后,民航局建设了国家无人驾驶航空器综合管理平台(UOM),在网络平台上统一受理部分无人机飞行空域申请等业务 。部分地区的一些飞行活动可通过该平台在线提交申请审批表及相关材料,平台会根据各地管理要求,将申请流转至对应管理部门进行审核,方便快捷且实现了信息化管理。但并非所有地区和飞行场景都适用该平台,仍需结合当地实际规定。
在提交申请审批表前,务必确认飞行活动的合法性,了解当地关于无人机飞行的具体管理规定,包括禁飞区、限高区等信息。同时,准备好齐全的申请材料,如申请人身份证明、无人机型号及注册信息、飞行计划详情、操控员资质证书等,以提高申请审批通过的概率 。
我国所有空域都是由人民解放军空军负责实施管理,为确保民用航空空域的有效使用,空军将民航机场周边空域及航路航线的管理权划归民航,但空军仍保留最高使用权,空域审批权限则需上报至相应战区进行批准。中国人民解放军五大战区分别是:东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区。
申请表格需包括以下信息:
① 飞行计划申请函(为申请单位正式函件,内容包括:任务描述、执行飞行单位、无人机型号、任务性质、飞行区域、飞行高度、起降点、空域使用日期、预计起降时间、安全责任、相关承诺以及联系方式等);
② 飞行任务来源说明(包括红头文件、中标通知书、任务委托书等文件,解释为何选择在此地执行飞行任务);
③ 飞行执行单位的情况(公司介绍、业务范围、资质证明、测绘资质、通用航空经营许可证等);
④ 操作人员详细信息(包括姓名、身份证号码、有效联系方式、飞手执照编号及身份信息复印件等)
⑤ 无人机详细信息(涵盖实名登记资料、主要参数性能、官方注册号、实体机高清照片、远程/手动控制方式等)
⑥ 无人机保险以及任务相关材料。
若使用无人机进行对地成像,如航空摄影测量、地形数据采集、遥感探物等活动时,则需要先向所在战区取得对地成像的任务许可,然后再向战区空军航管处申请空域。因为对地成像涉及国家地理信息保密问题(涉密),战区需要查看有无敏感区域,对飞行活动进行任务审核后才可以进行后面的空域使用申请手续。
递交无人机空域使用申请后,战区空军航管处将依据飞行活动区域、任务性质、飞行高度等因素,评估其对其他飞行活动的影响,并确认飞行活动的安全保障措施是否到位,以此作为是否批复的依据。审核周期短则1个星期,长则1个月。
无人机培训机构空域申请、无人机测绘飞行空域申请业务咨询合作:I58-2927-3636,I8O-392O-266O(需提供飞行计划和任务来源进行评估),欢迎全国客户咨询办理。


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